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我市农村土地流转逐步探索出致富新途径

  • 2011-03-21   柳州日报   记者 董明

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——产业引领点土成金

   3月,柳北区石碑坪镇留休村的葡萄园中,一排排葡萄架整齐有序。当地村民通过土地流转,把一块块分散的土地连片成了上百亩的葡萄园,通过生产双季葡萄,每亩收入可达万元。近年来,我市要打造10万亩双季葡萄基地,这是我市产业政策引导农民调整优化产业结构成果的一个例子。它同时反映了产业政策推动着土地流转后的生产发展方向。

   政策引导催生两种流转方式

   据市农经部门专项统计调查,去年我市农村土地承包经营权流转面积近18万亩,占农户家庭承包总面积的7%左右。农户家庭承包经营权流转中:流转水田近8万亩,旱地近5   万亩、坡地近5万亩。流转的方式以出租和转包为主,两种流转方式流出面积14.01万亩。

   最让农业部门高兴的是,近年来,我市积极实施“稳粮蔗、扩果蔬、强桑茶”的举措,政府产业政策对土地流转的影响逐渐增加。

   各级政府扶持粮食生产、保证粮食安全。在鹿寨县中渡镇,中明农机专业合作社流转1000亩连片水田发展水稻规模种植,一方面充分发挥农业机械规模化生产的优势,提升生产效率;另一方面有效地降低了生产成本,提高了生产效益。

   蔬菜也是流转后的重要种植方向。柳江县拉堡镇基隆村整合土地资源1000多亩,采用“公司+基地+农户”的生产模式,建立了叶家屯无公害蔬菜种植示范基地。去年全村发展蔬菜基地2000多亩,平均亩产值达15000元以上。

   休闲观光农业是近年来我市农业发展的一个方向,这也影响着土地流转。在柳城县寨隆乡安乐屯,日田集团流转了200多亩土地用于发展观光农业,按照其发展规划,在35年后将把流转面积扩大到1000亩,建设一个集休闲、娱乐、餐饮于一体的大型农业观光休闲中心。

   规模扩大主体多元各方受益

   去年我市土地流转还有一个可喜现象,就是流转规模不断扩大,流转主体向多元化发展。

   据农经部门调查,近两年来,我市参与农村土地流转的农民专业合作社、产销大户、工商企业越来越多,流转规模普遍有几百亩,有的甚至上千亩,而且目标也越来越高。如柳南区的金太阳生态农业示范区还引入台湾大杨晖国际开发有限公司,通过土地流转,把项目建设成为我市极具特色的集种植加工、休闲娱乐、旅游观光于一体的特色景区。

   随着城镇化进程,土地流转也出现了新形式,就是农民以土地入股,探索股金分配方式,较好地解决了各类人员利益分配的矛盾,达到人人受益,成果共享。

   柳江县拉堡镇黄岭村就是生动的典型。该村流转土地460亩,与开发商合作兴办胶合板厂等共20多家企业,有效带动了全村运输业的发展和富余劳动力的就业。2010年,黄岭村年人均收入达7000多元,村集体年收入达20万元。

   虽然当前我市土地流转稳步推进,并探索出“产销能人扮演流转中介人”“土地流转预签机制”等经验,但当前我市农村土地流转也存在着流转信息渠道闭塞、信息服务严重滞后,二轮延包扫尾工作进展缓慢阻碍流转等问题。

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