正副市长畅谈共建更加美好柳州

市十二届人大九次会议记者招待会现场。日报记者姜立摄

 　 昨晚，在市十二届人大第九次会议记者招待会上，市长郑俊康，副市长何辛幸、张虹、刘健生、董旭辉、文和群、张永刚、焦耀光、胡明朗、王柳平、陈杰集体亮相。面对包括中央及港澳在内的20多家新闻媒体记者的提问，正副市长从容淡定，妙语连珠，描绘了龙城今年乃至今后5年的奋斗目标和美好蓝图，赢得记者们阵阵掌声。

　  做广西苏州建超大城市

柳州电视台：柳州争做“广西的苏州”有何底气？争做“广西的苏州”意味着什么？

市长郑俊康：我认为，一是柳州有争当“广西的苏州”良好的基础，经济增长连续10年高于10%，并且在全区率先实现工业化示范城市的奋斗目标基本完成。二是当前柳州的发展受到自治区的高度重视，在加快北部湾经济开放开发的同时，把柳州作为西江经济带的龙头城市这一级来谋划发展。三是柳州在广西的优势在于工业园区经济和科技创新这两大法宝。

　  柳州要争做“广西的苏州”，这意味着柳州要像苏州一样兼收并蓄、海纳百川，引进和借助更多的外来力量来加快发展。

香港商报：柳州“十二五”期如何“聚集人气、做大城市”，打造超大城市规划和步骤是什么？

常务副市长何辛幸：聚集人气，主要是提供更多的生存和生产空间，并优化柳州的生活空间，加快城镇化的推进，大力发展第三产业。

　  打造超大城市主要按照“一心两城、沿江发展、重点向东”的城市发展方向，拓展城市发展空间，提高城市承载能力，通过拉开超大城市框架，优化提升中心城区，有序推进“1133”组团建设。

　  打造汽车城扩大“非公”量

中国经济时报：广西柳州汽车城现在进展如何？何时能建成？规模有多大？另外，“十二五”柳州将如何扶持新兴产业的发展？

副市长王柳平：汽车城土地面积近期规划60平方公里，远期规划200平方公里，目前规划已报自治区审批，并全面开展征地、土地平整和子项目的基础设施建设等前期工作。大概用两年时间建成75万辆整车规模，新增600亿元产值的生产能力，到“十二五”期末，形成100万辆整车规模、新增1500亿元产值的生产能力。届时柳州市将拥有200万辆整车、2000亿元产值以上的集微、轿、轻、中、重型车辆为一体的综合性汽车强市。

　  柳州将积极引进战略投资者，培育好存量，引入增量，以铝、铟为核心打造新材料产业；以汽车、机械发展带动机电一体化与电子信息技术发展；以循环经济为切入点培养壮大新能源产业；以化工、日化引导生物制药产业发展。

中华工商时报：“十一五”柳州非公经济的发展令人瞩目，“十二五”柳州市将有什么样的政策或措施支持非公经济发展？

市长郑俊康：“十二五”柳州将继续加大对非公经济的扶持力度，一是加大现有的政策扶持力度，专门制定了中小企业成长计划，每年一次中小企业服务月，每月10日为市长“企业接待日”；二是创造中小企业发展的土壤和环境，放宽中小企业用地限制，让更多的企业落地入驻；三是发挥政府现有的融资平台，一年拿出4亿元扶持中小企业，解决其融资问题；四是通过主机厂和政府的技术支持，积极推动中小企业扩张发展，营造良好工业文化氛围，迅速扩大非公经济规模。

　  创建生态市提高人素质

香港文汇报：柳州在获得“国家园林城市”基础上又提出在“十二五”期创建“国家生态园林城市”，请问柳州市有什么措施来实现这个目标？另外，市政府在“老大难”城市管理问题上，采取哪些措施来让市民生活更加美好和舒适？

副市长焦耀光：“十二五”期间，我市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地三项指标均要求达到国家生态园林城市的标准，预计到2015年需要新增园林绿地面积1900公顷。其次，我市将新建或扩建、改造提升一批公园，按“300米见绿”增建街头绿地。柳江市区河段分5段建设，打造生态柳江、山水柳江、文化柳江、活力柳江、动感柳江、宜居柳江。同时，将市区内的86座石山分4个级别来保护。

　  为了让城市更美丽，让市民生活更舒适，市委、市政府将深化拓展城乡清洁工程，实现“人民城市人民管”的城市管理目标。

柳州晚报：为确保全国文明城市、全国卫生城市等创建的成功，我市将如何采取积极有效的措施，提高市民素质？

副市长张虹：为争创全国文明城城市，我们将组织实施市民素质提升行动计划，包括开展“做文明有礼的柳州人”行动，开展掀起向道德模范和“身边好人”学习的示范引导行动和开展提升未成年人道德素质行动。

　  另外，还要发挥媒体的作用加大文明素质宣传，形成人人关心、人人参与、人人有责的生动创建局面，使创建全国文明城市成为全社会的共同责任和自觉行动。

　  抓节能减排多“引金入柳”

广西日报：柳州市政府领导为贯彻落实国务院颁布的《公共机构节能条例》采取了哪些措施和办法，取得了什么实际效果？下一步有什么打算？

副市长陈杰：从今年起，我们将继续抓好宣传教育，倡导绿色办公理念、低碳生活方式；进一步加快节能新产品、新技术和新材料的推广运用；抓好节能统计分析，控制源头，加强对公共机构节能采购管理，建立健全节能产品政府采购制度。

工人日报：“十一五”期，通过狠抓节能减排，柳州市生态和环境得到很大提升。“十二五”期，污染减排新增了氨氮和氮氧化物两个总量控制指标。请问柳州市有什么新举措实现工业经济与保护环境协调发展？

副市长董旭辉：我们将采取“五项措施”促减排：严格实行环保目标责任制管理，执行一票否决制和问责制；严格落实好减排项目，加大减排资金投入；坚决淘汰落后产能，大力推进清洁生产；开展环保专项行动，强化动态管理和督查；加大减排宣传力度，倡导绿色低碳生活方式。

　  香港大公报：近几年柳州的金融生态环境不断地改善，在新的一年，柳州在“引金入柳”方面有哪些具体举措？与香港地区的合作有哪些具体的设想和计划？

　  副市长刘健生：《政府工作报告》提出“引金入柳”作为今年政府工作的重点之一，有四个方面的措施，一是加快社会信用体系的建设，确实维护金融机构的合法权益；二是建立金融风险的预警机制，促进金融安全高效稳健运行；三是大力实施经济质量升级战略，做大做强支柱产业，增强经济对金融的吸纳能力，四是加强银政合作，扩大合作范围。总之，要优化金融发展环境，力争“引金入柳”实现新的突破。我想，柳州越来越好的金融环境，将会进一步增强吸引力，与香港地区的合作将会越来越多。

增建幼儿园缓解入园难

光明日报：今年我国将启动学前教育三年行动计划，着力解决学前教育这一事关千家万户的重大民生问题。请问柳州市目前学前教育状况怎样，今年都有哪些具体举措？未来3年可达到怎样的水平？

副市长张虹：今年我市改善幼儿教育的措施有：一是全面实施“学前教育三年行动计划”。到2013年，市区至少要新增10所400人以上的公办幼儿园。各县每个乡镇至少办有1所公办乡镇中心幼儿园。全市学前三年和学前一年毛入园率分别达到65%、85%以上；县域平均分别达到55%、80%以上。二是完成全市学前教育布点规划，完善学前教育办园体系。三是把建设公办幼儿园列入2011年政府为民办实事项目，今年将在市区新建4所公办幼儿园，六县至少新增12所公办乡镇中心幼儿园。

柳州晚报小记者：市区内公益性的青少年活动场所较少，柳州市在青少年活动场所的新建或改造上有何措施？

市长郑俊康：青少年的成长是我们大家共同关心的问题。我觉得，现在我们一方面要充分利用现有的资源，在周末开放一些城区、学校的足球场等活动场所，另一方面将加大对青少年活动场所的规划建设步伐，比如马上修建好的李宁体育馆、游泳馆等广西一流的体育场馆，在新城区还会建设一个大型的青少年活动中心，都能给孩子提供健身场所。下一步，柳州将积极打造包括桥梁博物馆在内的一批共20个有文化、历史沉淀的博物馆，包括工业博物馆、军事博物馆、桥梁博物馆、民族博物馆等等，将来会对孩子们开放，让孩子们充分了解柳州的历史，丰富孩子们的课余文化生活。

　  发展大交通缓解拥堵症

科技日报：柳州拓展对外交通的大致进展情况如何？“十二五”期柳州在铁路、公路、水路建设方面都有哪些具体规划？

副市长张永刚：“十二五”期，柳州将用水陆空立体式综合交通的规模化，巩固柳州的交通枢纽地位。

　  今年，柳肇铁路一定要开工，柳韶铁路也争取立项。除了在建的湘桂铁路扩能改造、柳南客专、贵广铁路、湘桂铁路柳州至南宁段电气化改造等铁路项目竣工运营，柳州还要启动黔桂铁路增建二线、焦柳线电气化改造，以及加快实施柳州站扩建、柳州东站货场搬迁等项目前期工作。

　  “十二五”期，柳州境内将新增高速公路约420公里，总里程将达到约657公里。

　  柳州市将实现3小时基本通达广西所有地级市。2011年，柳州将在国内地级市中首创同时建设柳州至梧州、三江至柳州、柳州至武宣、鹿寨至阳朔、三江至桂林和柳南高速（改）扩建工程等6个以上高速公路项目的全国性亮点成就。

　  我市将继续积极打造柳江黄金水道，实施航道整治，推进红花枢纽二线船闸工程，建设柳江2000吨级航道，推进洋溪、落久水利枢纽工程和大埔、浮石、麻石、古顶电站船闸改造，力争完成柳州港鹧鸪江等作业区工程建设。

　  在航空建设方面，我市将加快实施柳州白莲机场扩建工程，逐步发展成为国内中型机场。加大航线开发力度，将目前柳州的13条航线到“十二五”末增加到30条。

柳州日报：随着城市的快速发展和汽车、电动车的保有量日益增多，目前市区交通拥堵、混乱现象非常严重，请问市政府将采取什么措施来治理这一城市顽症？

副市长胡明朗：为了缓解交通拥堵给市民生活造成的困扰，市政府正在加快城市道路交通基础建设，完善城市道路交通网络，加大道路主要节点和瓶颈道路改造力度，继续疏通支路巷道。同时，启动河东片区交通枢纽建设和加快城市快速环道建设。对于市民普遍关注且反映较为强烈的电动车问题，市政府正在加紧研究有关管理办法和方案，并结合将要出台的《广西电动自行车管理办法》，进一步规范电动车群体遵守交通法规的行为，以此有效解决电动车违法率、事故率偏高等问题。针对市区堵、乱问题，市里面还将深入实施交通疏导工程和“文明交通行动计划”，用专项整治行动的方式，着力解决交通混乱、拥堵和停车难问题。而市民出行遵守交通规则的良好习惯，也会有效缓解交通拥堵的现状。

　  医改继续推提升幸福感

新华社：柳州作为医改的先行者之一，目前医药卫生体制改革和公立医院改革试点进展情况如何？今年柳州的基层医疗机构综合改革有何新举措？人民群众可享受到什么实惠？

副市长文和群：通过改革试点，我市基本医疗保障制度建设进一步加快，国家基本药物制度逐步建立，基层医疗服务体系建设不断加强，基本公共卫生服务逐步均等化，综合改革试点稳步推进，公立医院改革试点破茧前行。

　  今年，我市医改重点将继续向基层倾斜，一是实现全市所有政府举办的基层医疗卫生机构全部实施综合改革；二是全面落实相关卫生机构的各项财政补助；三是在已经完成综合改革的基层医疗卫生机构全部实施绩效工资；四是进一步加大基层卫生人才队伍建设。

　  通过改革，老百姓的基本医疗将得到更好的保障，看病条件得到更好的保证，看病费用负担进一步减轻，将在家门口享受到更好的基本公共卫生服务，切实享受到改革带来的成果。

中央人民广播电台：柳州“十二五”规划期待在幸福感上给柳州市民带来哪些变化？在抑制房价方面有什么措施？提高市民幸福感，柳州市有什么样的决心？

常务副市长何辛幸：“十二五”规划围绕提升文化、生活、社会服务和党的建设，使柳州由单一经济城市向经济、政治、文化、社会、生态、人民生活相协调的和谐城市转型。通过实施积极的就业政策，提高人民收入，关注低收入群体利益，努力办好教育、文化、体育等，让市民感到更幸福、更自豪。市政府对抑制房价采用的是“组合拳”，一方面对房地产市场进行宏观调控，加大中小套型、中低价位普通商品房的供应，严格执行差别化信贷政策，有效抑制投资性住房消费，加强房地产市场监测和市场行为监管；另一方面加大保障性住房的供应力度，让更多低收入人群有房住。

　  市长郑俊康：幸福是由老百姓来评的，要从衣食住行四方面解决老百姓最需要的问题。现在衣、食已不成问题；住和行是目前要解决的首要问题，政府要通过抑制高房价，使百姓住有所居；通过加强公共设施建设等措施改善交通拥堵现状，解决百姓出行难题。