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市区人口普查入户登记阶段记者体验见闻

  • 2010-11-04   柳州日报   记者 段红梅、陈跃文

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——连日全城共“人普”

111日启动仪式后,副市长陈杰成为全市做登记第一人。

惠龙社区三棉小区里,民警协助普查员入户登记。

111日晚8点多钟,映山社区普查员在对辖区里的外国人进行登记。

普查员正在通过笔和纸对特殊居民进行普查。 

   全国第六次人口普查已于111日零时拉开大幕。那一刻起,全市的2.3万余名普查员和普查指导员佩戴统一证件,进家入户对全市120多万户居民开展普查登记。入户登记已进行三天,人口普查工作进展如何?如何配合普查员快速登记?一些特殊人群登记工作又如何进行?记者就这些问题随多个人口普查员登门入户,写就了这篇见闻。

   虽然人口普查正式入户登记111日才刚刚开始,但普查工作其实早已持续了一段时间。1015日至30日,人口普查机构已派普查员入户完成了基本情况摸底。

   “您好,我们是人口普查员,需要打扰您一会。”最近,在柳南区磨滩村,活跃着这样一群“夜猫子”。他们便是该村的人口普查员。

   磨滩村常住人口1000余人,但流动人口却达到10000人以上,比例相差悬殊。人口普查员仅24个,自从接到第六次人口普查任务,人口普查员们就一天没有休息过,不分白天黑夜走街串户,还得加班加点统计数据。

   “我们一般等村民下班回家才能工作,主要是利用中午和晚上的时间,特别是晚上七八点钟是我们工作的黄金时间,都快成‘夜猫子’了。”磨滩村人口普查员孟广智不无幽默地说。

   流动人口越来越多,造成了普查的难度越来越大,人户分离的情况也非常多。普查中,经常遇到有的人在户口不在,有的户口在人不在。“每天都得加班加点,周末甚至都没办法休息。我们的普查员这段时间十分辛苦。”磨滩村人口普查员黄静静告诉记者,和第四次、第五次全国人口普查相比,第六次人口普查工作难度要更大一点,像磨滩村这样的“城中村”做起来就更难了。

   为了保证调查进度,普查员通常傍晚入户工作到夜晚10点多钟,有时甚至要工作到半夜。第二天还得带着疲惫继续工作,整理填写各种表格,有时候忙不过来中午饭都顾不上吃,只能抽空买点零食凑合。

   而这仅仅是我市人口普查工作的一个缩影。111日晚上接近子夜,记者经过映山街某宿舍区时,看到仍有普查员在忙碌着。“有些居民白天要上班,只有晚上才有空,所以我们也只能根据居民的时间安排开展工作。”一名普查员告诉记者,为了抢时间,他们就连夜到宿舍区来“逮人”。

     “我是普查员田楠,这位是韦荣美。您被抽中填写普查长表,可能时间会稍长一些,需要得到您的配合。”111日下午350分,城中区罗池社区人口普查员田楠和她的同事一起,敲开了市直第二机关大院4栋王苏大姐家的门。因为长期从事社区工作,田楠和王大姐早已熟悉了,王大姐很热情地把普查员让进屋里。虽然户口簿因为有事恰好不在身边,王大姐还是凭着记忆如实登记情况。遇到不清楚的地方,就打电话核实。 “您家的住房有几间?总共多少平方米?您的住房是单位分房还是自己买的?”普查员拿出普查表,开始一项一项地对照普查表提问,并将王大姐的回答填写在普查表上。

   王大姐虽被抽中填写长表,但家里4口人,人口不是很多,表填得比较顺利,20多分钟便完成了。

   “这次人口普查登记的各方面的数据,相比前5次普查,是最详细的。但只要市民配合,最多半个小时就可以完成登记。其实不管长表还是短表,市民如果提前准备好户口簿,可以帮我们节省不少时间。”田楠说。

   人口普查工作虽然辛苦,但谁也没喊累。“晚上敲开居民家的门,他们正在吃饭,一看到我们来普查,居民们都会放下筷子,先配合我们的工作,还给我们倒茶喝。

   能得到居民的理解和支持,我们感觉浑身是劲。”社区人口普查员说。

   据了解,此次普查中,全市将有90%的居民填写短表,共18项,包括姓名、性别、出生年月、受教育程度等。流动人口只填短表。同时,将在全市按比例随机抽取10%的居民填写长表,共45项,除短表内容外,还包括迁移流动、身体健康、就业、妇女生育和住房等指标。

   据悉,为减少入户普查的难度,人普办打算让10%的居民长表短表一起填。

     特殊人群总是受到大家特别的关注。市社会福利院有国家抚养“三无”(无子女、无生活来源、无住处)老人116人,自费的117人,相当于一个社区的规模,其中有很多年事较高的老人。当记者问到神志不清晰的老人如何进行登记时,院长杨爱群拿出了“孤老残幼人员安置审批表”,上面登记了在接收老人时记录的详细情况,给人口普查带来很大便利。而比如住房、工作等情况登记起来也基本一致,所以相对于村镇,社区工作量并不是很大。

   “老人家,您多大年纪了?”“我是民国三年出生的。”记者跟随鱼峰区人口普查人员为市社会福利院97岁高龄的岑维莲老人作了登记。老人所说正好与“审批表”相符。由于资料简单,再加上前期摸底完成得较好,入户登记2天下来,唐漪黛已完成一区66位孤老的普查表。自费老人的登记需要投入更多的精力,头一天只完成10余位,相对孤老来说进度慢多了。

   之后,记者又随柳依社区居委会主任韦庆珍来到柳石路932号,住在这里的刘师傅天生说不了话,妻子温女士也是聋哑人士,这可如何是好?“没关系,我懂他们的唇语。”韦庆珍进门后就和他们两人“聊”起来,一边根据嘴型猜测意思,一边借助纸和笔进行交流,“对于这种特殊群体要有耐心和细心,慢慢来,仔细分析,揣摩对方的意思。”据了解,有些聋哑集中的特殊场所,普查员还预约了残联的手语老师进行协助。

   普查工作中,对流浪人员的普查是工作中的难点之一。考虑到此项工作中人员流动性大,工作量繁重,在10月底,在相关部门的配合下,各城区已基本完成登记工作。

   与前几次人口普查相比,本次全国人口普查最重要的一个变化就是增加了中国境内港澳台同胞和外国人的登记。同样采取到港澳台同胞或者外国人家里进行登记的方式,登记所使用的都是中文表格。但在对外国人进行登记时可能会遇到文化差异和语言障碍,普查员是怎么克服困难的呢?“进行登记时会有外籍人员所在的工作单位来帮忙登记。”城中区福柳社区居委会主任朱可可告诉记者,从之前入户摸底的情况来看,福柳新都小区共有1368户,分有12个普查小区,现有几名台湾同胞和约15名外籍人士,分别来自美国、菲律宾等国家。

   记者在社区办公室看到一份市内某外语培训学校向普查员提交的登记申请。原来,来自菲律宾的AngelynPinedaLabor和家人现在正住在小区里,在刚开始对他们家人进行登记时,小区普查员也遇到了语言难题,后来AngelynPinedaLabor所在的学校同事了解情况后,便让学校的同事帮忙,为登记工作提供了便利。

   朱可可介绍,目前普查员已和外籍人员沟通好,他们对普查工作很有热情,都尽力支持,将在约定的时间内带着自己的“翻译”——工作单位的同事,到社区办公室来集中登记。

   柳北区统计局局长何杰告诉记者,整个辖区的外国人不多,只有20多人,大部分都是讲英语的。“一些外国人在柳州已生活一段时间,会说汉语”,为了确保登记工作万无一失,普查组从城区招商局请来通过英语八级的工作人员小黎,普查的形式也是在约定的时间里集中进行。

   记者了解到,各城区从高校、机构邀请了英语专业人士,协助普查员下户,要是遇到其他语种该怎么办呢?“我们已做好向市招待办申请协助的预案,那里有精通各种语言的工作人员。”何杰如是说道。

   “杨警官,这里有一位居民不愿配合入户登记,请您过来协调。”111日上午10点多钟,鱼峰区惠龙社区三棉小区里的普查工作正进行得如火如荼,正在值班的辖区民警杨建华突然听到这样一句不和谐的声音。

   原来,普查员来到102单元某房敲开房门后。一女孩伸出头来,得知普查员来意后,该女孩并不愿意开门,解释说:“我这个月月底就回去了,没必要登记。”普查员告诉女孩:“凡111日零时在柳州的都要登记。”但女孩还是不愿开门。

   杨建华得知情况后立即前去协助普查员。见到民警,女孩才打开房门,并透露自己情况。她告诉普查员,自己是湖南省人,今年19岁,现在有孕在身,临时到亲戚家休养。因为害怕被处罚不敢开门。在大家的劝说下,女孩才消除了误会。

   箭盘山派出所副所长徐建军告诉记者,为了确保普查工作顺利进行,派出所根据城区公安分局安排,给每个小区配备了一位民警和一名巡防队员,主要配合普查员的入户登记工作,负责普查员的人身安全,普查员夜间开展工作时,民警也要陪同。“总之,在普查期间的任何时间里,只要普查员需要民警协助时,民警就要第一时间赶到。”柳北公安分局负责人说,为了普查工作圆满完成,分局将全力加强对重点区域的治安整治,为人口普查工作创造良好的治安环境;及时查处妨碍人口普查登记工作及危及普查人员人身安全的案件。

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