——凝心聚力迎接挑战

　  发展需要合力，发展合力决定发展速度，发展合力决定发展大局。当前，全国全区经济全面企稳向好，党中央、国务院，自治区党委、政府相继出台一系列推进区域发展的政策举措，全区各地掀起了新一轮开放开发城市竞争热潮。对此，市委、市政府客观分析和把握当前形势，抓住宝贵的发展良机，迎接新形势下全新的挑战，凝聚各方面的积极因素形成合力，进一步加快了柳州科学发展、转型发展、和谐发展、跨越发展的步伐。

　  天时 《若干意见》推进跨越式发展

　  【共识】我国成功应对国际金融危机，中央进一步加强西部大开发力度，《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》明确提出，以培育特色优势产业为龙头，大力发展现代工业，加快构建现代产业体系，在税收方面给予西部地区优惠政策。特别是，《若干意见》明确提出要培育“西江上游”等经济区，充分体现了中央对加快发展西江经济带的重视和支持，我市作为西江经济带龙头城市将直接受益。中央的决策部署为柳州发展提供了又一个重大历史性机遇。

　  【合力】 市发改委主任姜云飞介绍说，广西正处于发展“黄金期”。北部湾经济区 、西江经济带上升为国家战略，而中国－东盟自由贸易区正式建成运营，内需持续增长、全社会固定资产投资力度不断加大，全区工业经济积累了较大的发展潜能。当前，广西发展已进入了快车道。工业经济是广西扶持的重点，全区经济高速发展将为我市经济特别是工业实现跃升带来更加强劲的资金流、人才流、资源流和产业流。另外，更加积极的市场竞争和更加强烈的市场需求，也为柳州产业、企业对外扩张，实施资本、产品输出，加快成长，提供了无限的机会和广阔的空间。

　  地利 制造业复苏增长势头迅猛

　  【共识】随着世界经济开始逐步复苏，受国际金融危机冲击最严重的产业——国际制造业也呈现强劲的复苏势头。而制造业恰恰是柳州工业经济的支柱，并且与国际产业关联度高。国际制造业的强劲复苏对柳州制造业进一步加快恢复、保持高位增长提供了有力支撑，从而进一步拉动柳州经济整体发展。

　  【合力】市商务委副主任胡艳表示，国际市场需求逐渐升温，对柳州工业产品的出口迅速反弹具有很强的刺激作用。今年上半年柳州工业出口恢复性增长势头迅猛就说明了效果。经过国际金融危机的冲击，国际产业、国际市场深刻整合，国际国内产业格局深刻变化，区域经济一体化进程更加深入，特别是中国－东盟自由贸易区加快建设，海峡两岸经济合作框架协议的签署，为我市实施“走出去、请进来”战略创造了更多的机会，为柳州进一步利用国际 、国内两个市场 、两种资源加快发展创造了更加有利的条件。

　  创造力锻炼优秀干群队伍

　  【共识】从经济运行规律上看，第四季度往往是工业产销的大旺季，而经济发展的巨大惯性也为我市顺利完成全年任务形成强力拉动，下半年工业增长往往相对于上半年会有一个向上的跳跃。为此，全市上下通过周密部署应对，充分考虑困难，深入研究经济发展规律，不断提高科学发展水平，继续保持和扩大目前的良好发展势头。

　  【合力】市委组织部副部长张正义说，作为广西乃至华南 、西南工业重镇，柳州有着扎实的工业基础。近年来，我市扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，大力开展“七个年”活动，全面实施七个“十大工程”，形成了更加科学的发展理念，更加成熟完善、柳州特色更加鲜明的工作模式和发展路子。

　  事实证明，这一系列战略战术取得了令人振奋的成绩。

　  同时，经过国际金融危机的洗礼，广大干部群众激发出了创造力和进取心，我市也培养锻炼出了经历过大风大浪考验、素质过硬的优秀党政领导干部队伍 、企业家队伍 、科技工作者队伍和产业工人队伍。通过创新创业 、优化提升，内引外联 、加大投入，我们正在逐步形成产业链完备 、集群式发展、核心竞争力和抗风险能力强 、发展潜力巨大的工业企业集群和工业产业体系。