“三个同步”“五大嬗变”

文明创建，效益无限。

随着“全国文明城市”创建活动的深入，龙城市民开始越来越清晰地感受到：创建给工作和生活带来许多变化！这与市委、市政府在创建过程中，坚持“工业发展与环境保护同步推进，宜居城市与国民经济同步发展，城乡人民生活水平与经济社会发展水平同步提高”的发展理念息息相关。

　  变化一：工业文明与生态文明交融

　  镜头：穿城而过，清清的柳江是柳州市民的一大骄傲。炎热的夏季傍晚，带着孩子的父母和一群群青年男女来到柳江，迫不及待地往水里一跳，在凉爽的水中欢快地游泳解暑……做法：在经济的发展之余，我市不以牺牲环境、消耗资源为代价。一方面，我市深入实施“碧水蓝天，青山绿地”工程，不断提高环境质量；另一方面，积极开展美化绿化工作，优化城市生态环境。

　  在《2009年中国城市竞争力蓝皮书》报告中，我市城市环境舒适度排全国第九位，城市自然环境优美度排全国第十位。

　  近年来，我市生态环保建设直接投入就超过100亿元，2007年、2008年、2009年全市规模以上工业万元增加值能耗明显下降，建成区生活垃圾无害化处理率达到了100%。同时，2009年新增城市绿地176公顷，城市绿地率达32%，人均公共绿地面积10.3平方米；市区空气质量优良率达97.5%，2009年全区环境综合整治定量考核我市排名第二位。

　  变化二：惠民利民和造福百姓实现

　  镜头：年过70的孤寡老人付大爷已经搬进位于我市银山小区的经济适用房一年多了，新住房明亮，厨房、厕所俱全，跟老人原来住的一个单间有天壤之别，老人说：“感谢政府的关爱，我定会好好活到100岁！”做法：惠民利民、造福百姓，让全体市民成为创建的最大受益者，这是我市创建“全国文明城市”的出发点和立足点。在抓经济建设的同时，我市每年为群众办理20件实事受到了群众的极大欢迎，2008年强力推进的“三大民心工程”赢得了民心——全区首创的改制企业职工危旧房集中区改造工程为困难企业职工一圆住房梦；全区　  首创的贫困县九年义务教育阶段农村学生免费午餐工程，让10万名贫困学生享受到免费午餐；北部三县少数民族村寨防火，让少数民族同胞远离了火灾。在此基础上，2009年开始实施的老年关爱工程、商贸便民工程、交通畅达工程、全民康健工程、就业援助工程、平安建设工程等，使与人民群众切身利益密切相关的热点难点问题得到逐步解决。

　  变化三:硬环境和软环境双双改善

　  镜头：柳州风情港、地王国际财富中心、金沙角观瀑广场、李宁体育馆、窑埠古镇、职业教育园等总投资超过170亿元的“十大建设工程”正如火如荼推进，作为政府第一窗口的市政务服务中心，推出了重大项目审批可享受“绿色通道”的待遇……“城市越来越好，办事越来越快”，这是许多市民挂在嘴边的赞叹。

　  做法：在高标准、高质量抓好城市基础设施等硬环境建设的同时，我市也以营造良好的政治环境、政策环境、建设环境、产业环境、人文环境、服务环境等“六大发展环境”为落脚点，进一步优化政策、市场、法制、服务等软环境，塑造具有柳州特色的城市形象。

　  开展交通干线互联互通和交通节点疏通工程，完成改扩建城市道路22条，53.4公里，基本构成了现代都市必需的立体交通网络。同时，通过实施“十大党建工程”，改善党员干部形象；通过“打造服务型政府”，规范行政审批行为、优化行政审批流程；通过推进平安柳州建设，连续4年实现刑事发案率下降，一大批治安突出问题得到有效整治。 变化四：

文化产业和群众活动丰富

　  镜头：农民文化艺术节、“柳江之夏”“龙城金秋”“社区文化体育节”“基层服务号”“农民工文化服务周”等具有地方特色的群众文化活动接连上演，活动期间，许多市民总是乐呵呵地参加……做法：市委、市政府注重以文化软实力的作用和建设，不断满足人们日益增长的文化需求。在发展具有柳州特色的文化产业和文化事业方面，打造了一批有代表性的文化品牌，推出水上大舞台、工业历史博物馆、文化主题公园等“文化建设十大工程”。在文化惠民方面，按照项目化、品牌化、制度化的思路，不断创新开展群众性文化活动的理念和方法，取得了显著成效。

　  在公共文化服务体系建设方面，实施文化服务体系改善工程、增强“文化信息资源共享工程”建设和服务的覆盖面、持续打造我市群众文化品牌、丰富基层文化惠民工程内容、全面完成六县四城区10个“文化信息资源共享工程”县（区）级支中心建设等。

　  变化五：参与热情和市民素质提升

　  镜头：“现在我们小区不少市民争做生态柳江的保护者，前段时间还有十万名志愿者开展美化家园活动，在城市大街小巷清理垃圾和卫生死角……”谈起创建“全国文明城市”，家住柳南区河西小区的市民王勇连连称赞。

　  做法：为吸引广大群众参与到创建活动中来，我市把创建活动与加强公民道德建设、打造学习型城市结合起来。开展了以创“十佳文明市民”“道德模范好少年”“我身边的好人”等等内容丰富、形式多样的活动。

　  全市现有国家级文明单位15个，文明村镇7个；自治区级文明单位239个，文明村镇69个，文明小区、庭院178个；市级文明单位603个，文明村镇74个，文明社区64个。