八个方面实现突破亮点多

　  从市委组织部获悉，我市贯彻落实《2010－2020年深化干部人事制度改革规划纲要》实施方案近日出炉。方案指出，我市十年内的干部人事制度要实现“八大突破”，即在扩大干部工作民主上、在推动干部“能上能下”上、在改善干部队伍结构上、在提高识人用人水平上、在增强干部队伍活力上、在提高选人用人公信度上、在提升企业班子整体效能上、在促进人才优化配置上取得新突破。

　  在实现突破的八个方面，一些备受广大干部和市民关注的工作亮点也纷纷呈现。

■亮点一：扩大基层组织公推直选范围

　  我市2010年制定并实施《柳州市县区乡科级空缺岗位领导干部初始提名办法》，2012年制定并实施《柳州市县处级空缺职位领导干部提名办法》，同时扩大基层组织公推直选范围，在有条件的农村、社区和机关、企业、学校等单位，推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围。

　  2011年，全市将拿出不少于3个乡镇开展党委领导班子成员公推直选试点。

■亮点二：建立健全干部退出机制

　  我市将研究制定调整不适宜担任现职干部的办法，合理界定干部不适宜担任现职的情形，规范调整的程序和办法。

　  并拓宽干部调整后的安排渠道，采取免职、降职、改任非领导职务、重要岗位调整到一般岗位、离岗培训、待岗、离职分流和提前离岗等多种方式进行调整。同时，建立健全干部退出机制，合理设置干部自愿退出领导职位、编制的条件和办理程序；对领导干部因决策失误或其他工作过失行为造成重大损失的，应引咎辞职或责令辞职，并追究其责任。

■亮点三：基层干部获选拔机会增多

　  今后我市将更注重从基层选拔干部，到2012年，市直机关录用公务员，除部分特殊职位外，均应从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。

　  到2012年，市直机关领导班子成员中，具有基层领导工作经历的，应达到三分之一，到2015年应达到一半以上；市直机关中层领导干部中，具有两年以上基层工作经历的，2012年应达到三分之一以上，2015年应达到三分之二以上。

　  ■亮点四：干部考核实行分区分层分类

　  我市将根据不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部的特点，分类研究制定考核评价指标体系，到2011年，制定实施《柳州市县区领导班子和领导干部综合考核评价办法》和《柳州市党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法》，对党政领导班子和领导干部综合考核评价，既注重考核发展速度，又注重考核发展方式和发展质量；既注重考核经济建设情况，又注重考核经济社会协调发展、人与自然和谐发展等情况，特别是履行维护稳定第一责任、保障和改善民生的实际成效。

　  ■亮点五：拟提拔干部要交廉政报告

　  我市将探索建立拟提拔干部廉政报告制度，并于2012年前开展试点工作，对拟提拔干部试行廉政报告制度，着重报告本人执行党风廉政建设规定情况、本人涉及干部群众反映突出问题的情况、公示中群众反映问题的有关情况及其他廉政方面情况，将个人家庭收入、家庭成员从业、婚姻变化情况、婚丧操办、家属违纪违规等列为申报内容，不按要求进行廉政报告的视同放弃任职资格。

　  ■亮点六：国企领导人员实行年薪制

　  我市将规范和完善企业领导人员薪酬管理办法，全面推行基本薪酬和绩效收益相结合的年薪制，建立完善重业绩、强激励、硬约束的薪酬管理机制。同时加强业绩动态分析，坚持年度考核、任期考核结果与企业领导人员薪酬、奖惩、职务任免挂钩。对经营业绩和工作实绩突出，为企业发展作出重要贡献的领导人员给予特别奖励，并探索建立企业领导人员期股期权奖励制度。

　  ■亮点七：事业单位岗位设置更规范

　  2010年起我市事业单位全面推行聘用制，并探索专职与兼职相结合、项目聘用、人才派遣等用人方式，引导事业单位与职工按照聘用合同的约定行使权利和履行义务，把聘用合同作为事业单位人事管理的基本依据。同时加快推进事业单位岗位管理，严格实行因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低。