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我市贯彻落实国务院《若干意见》工作方案系列解读之四

  • 2010-06-27   柳州日报   记者 谭彦斌

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发展服务业实现城市转型

   “加快发展服务业,提升产业现代化水平。”——摘自《市委、市政府贯彻落实〈国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见〉工作方案》市委十届六次会议提出了全市“由第二产业主导型城市向第二产业与第三产业共同主导型城市转型”的发展战略目标,与《工作方案》中“加快发展服务业、提升产业现代化水平”的工作方向一致,成为全市服务业大发展新的里程碑。

   我市要继续推进工业化和农业产业化,提升产业现代化水平,提高区域综合竞争力,缩短与发达地区的差距,需要加快发展服务业尤其是现代服务业。

   优先发展生产性服务业

   关键点:加速二三产业融合当前,要实现经济增长方式的转变,走新型工业化道路,一个前提就是必须大力发展现代服务业。

   只有当围绕制造业的研发、设计、中介、市场、金融投资等现代化服务业全面发展起来,制造业的产业链条才能充分延伸,产业聚集、辐射能力才能进一步增强。

   《工作方案》提出“充分发挥生产性服务业对先进制造业、现代农业的支撑服务功能,重点发展现代物流、金融服务、会展服务、信息服务等”8类重点实施工作,强调了“生产性服务业”的先决性。

   副市长焦耀光认为,我市生产性服务业和现代制造业的关系日趋紧密,两者相互依托、相互融合、相互支撑、相互发展的趋势越来越明显,技术创新加速了二者的融合,尤其是金融、物流等现代服务业与制造业紧密结合,构成了产业集聚的服务支持体系,推动了产业集聚的健康发展,并将在提升产业竞争力方面发挥更大的作用。目前我市已进入工业经济加速发展、整体经济寻求跨越的关键时期,很有必要将服务业发展列入与工业经济发展同等重要的位置,以二三产业的融合互动推动经济跨越发展。

   积极发展消费性服务业

   关键点:实现由投资拉动型向消费主导型转变从现状看,我市消费性服务业存在结构不合理、市场化程度低、城乡发展不平衡、缺乏上规模、上档次的企业支撑。

   《工作方案》提出的“发展消费性服务业”明确指向“适应居民消费扩大和结构升级的需要,加快发展商贸流通、旅游休闲等服务业”的7项重点工作。目的是围绕消费的需求,加快推进我市传统的消费性服务业的提档升级,实现经济发展方式由投资拉动型向消费主导型的重大转变。

   消费性服务业对我市经济的促进作用十分强劲。发展消费性服务业要适应社会消费结构转型升级的需要,改造传统服务业,大力推广现代商业营销理念,发展新型商贸流通业态。

   营造服务业发展良好环境

   关键点:大开服务业发展方便之门《工作方案》提出“放宽服务业市场准入,从土地、金融和价格等方面支持服务业发展。规范服务业市场秩序,保护自主创新,维护消费者合法权益。积极推进与东盟国家在服务业人才培训方面的交流与合作,加快培养现代服务业复合型人才”等工作要点,旨在大开服务业发展的方便之门。

   市商务委主任张思奇提出,营造服务业良好的发展环境,应着眼于消费结构升级和发展潜力挖掘,结合服务业发展基础和产业技术条件,从完善服务业产业链和优化资源配置出发,对服务业资源进行统一规划和整合,选择发展潜力大、产业关联度高、面临良好发展机遇的产业重点培育。如优先发展教育培训业;优先发展卫生、社会保障和社会福利业;优先发展文化、体育和娱乐业,重点扶持数字娱乐、创意设计、动漫、网络传媒、网络设计等新兴产业的发展,加快柳州影剧院、体育馆、游泳馆等文化体育设施建设,进一步激发文化、体育和娱乐产业发展的活力。

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