要大力发展城郊型经济

　  市委、市政府近日印发《关于加快城区统筹发展的实施意见》（简称《意见》）。

　  《意见》提出，要大力发展符合各城区实际的城郊型经济，以城区统筹城乡的成效带动全市城乡一体化步伐，加快城区关键领域政策创新，充分发挥城区政府“发展经济，管理城市，服务居民，保一方平安，构建和谐社会”的职能作用。

　  《意见》强调，加快城区统筹发展必须坚持四大原则，即因地制宜、突出特色原则，责权利相统一原则，分工明确、监督有效原则，精简高效、协调统一原则。

《意见》提出：

——以发展城郊型经济推动城乡一体化进程，结合实际科学规划各城区城郊型经济，高标准、高效率推进各城区城郊型经济发展。实施园区扶持政策，加快城区工业发展步伐。

　  ——要创新城区管理体制，增强城区统筹发展能力。

　  合理划分城区财政税收征收范围，完善城区财政收入增收激励机制，赋予城区投融资平台一级土地整理职能和旧城改造职能，强化城区城市管理职能。

　  ——要加快城区统筹发展的保障措施，加强对城区统筹发展的组织领导，加大对理顺市与城区权责关系的落实力度，完善城区编制管理和加强人员保障，切实加强协调配合和督促检查工作。