多措并举确保实现目标

尽管我市2009年化学需氧量和二氧化硫排放量两项指标均已提前一年完成自治区下达的“十一五”主要污染物总量减排目标，但距全面完成“十一五”节能减排任务指标还差3.9个百分点。在17日召开的全市坚决完成“十一五”节能减排目标任务工作电视电话会上，市委副书记、市长郑俊康下了“死命令”：6月30日之前，全市污水处理的机器要全部开动起来，县城污水处理厂全部完工，到年末市区污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到85%和100%，六县县城要达到60%以上。

市领导张虹、焦耀光、陈杰参加会议。

郑俊康指出，去年我市经济企稳回升，高能耗企业生产迅速增长，加上一些落后产能死灰复燃，部分节能减排指标下降趋势减缓，甚至由降转升，节能减排形势变得严峻。按照我市“十一五”规划，到2010年底万元GDP能耗要在2005年的能耗水平基础上下降22%，按2005年单位GDP能耗为2.215吨标准煤/万元作为基数计算，2009年已经下降了18.10%。总的来看，完成任务没有问题，但与《政府工作报告》中定下的单位GDP能耗下降5.7%的目标还有一定的距离。在二氧化硫减排控制方面难度有所增大，主要由于今年柳州电厂发电量增加，一季度的发电量相当于去年三个季度发电量的总和，用煤含硫量高达4%以上。另外，“十一五”以来，我市单位GDP电耗呈下降趋势，去年下降10.7%，但今年一季度，全市单位GDP电耗上升了12.53%，上升幅度比较大。

郑俊康强调，今年我市污水处理厂的建设，将直接影响到全市减排任务的完成。原因是工业减排已无潜力可挖，今年化学需氧量减排以污水处理厂为主，污水处理厂的建设和运行，成为我市能否完成“十一五”减排任务的关键。因此，必须采取更加强有力措施，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，抓好节能减排工作，确保实现“十一五”节能减排目标。

郑俊康要求，必须严格控制高耗能、高排放行业过快增长，加快淘汰落后产能，坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，大力发展低碳经济，促进产业结构优化升级；着重抓好重点行业、重点企业、重点领域和重点工程的节能减排，全力推进钢铁、有色、化工、电力、建材、造纸、制糖等重点耗能行业、企业的节能降耗工作；利用国家财税优惠政策，积极引导和扶持企业开展资源综合利用项目的开发，减少工业废弃物排放；抓好水资源节约和水污染治理工程，加强对流域畜禽养殖污水、生活污水、垃圾及其渗滤液、工业废水等污染物排放的治理力度，做好柳江上游水源林保护，力争柳江饮用水保护河段水质达到国家Ⅱ类标准；严厉查处节能减排违法违规行为，加大宣传力度，深入开展节能减排全民行动。