在群众心中树起一座丰碑

　  融水苗族自治县将村寨防火、农村危房改造、茅草房改造等工程项目结合，推进新农村建设，确保群众生活安定，生产有序。图为2009年11月5日，安陲乡暖坪村的群众正在建造底层为砖混结构提高防火等级的新楼房。（通讯员 覃天阳 摄）

　  充满风情的吊脚楼经不起大火，“烧了一个寨，毁了一片林，苦了几代人”，苗侗同胞因此对寨火深恶痛绝，但往往又防不胜防，开展少数民族地区村寨防火大会战带来了转机。

　  “实施村寨防火改造后，火灾次数都比以前少了。”三江侗族自治县和融水苗族自治县的负责人均表示。

　  “我们现在睡得安稳了。”木楼进行过防火改造的村民高兴地说。

　  防火改造得民心

　  “辛辛苦苦几十年，一把火烧回解放前。”这就是人们对吊脚楼村寨火灾的总结，现在各级政府正努力把这一灾难终结。记者难忘这个镜头：在三江县林溪乡冠洞村冠小屯，村民石德良站在亮堂堂的厨房里看着原来的木板厨房如今已成为混凝土砖瓦厨房，他忍不住喜上眉梢：“有了这个清洁、卫生的厨房，以后用火安全就有保障了！”在冠小屯，家家户户现在都按照政府扶持一部分、农户自己出一部分的办法，纷纷改厨、改灶、改电、改寨、改房。

　  随着防火改造工程的最后冲刺，我市村寨防火改造惠及的54万少数民族同胞深有同感。

　  各级政府把村寨防火问题作为新农村建设和民生的大事来抓，让“睡在柴火上的民族”的苗侗同胞深深感动：“千百年来我们的不安心也成为习惯了。现在政府出钱出力帮我们进行村寨防火改造，让我们安心过日子，我们一定支持！”众多村民积极主动配合，如融水县安太乡林洞村干部何科荣带头将祖屋迁出了防火线以外。

　  去年11月6日，三江县独峒乡林略屯不幸发生寨火，196座民房被毁，1121人受灾。就在村民不知所措的时候，火灾的第二天，中国人民财产保险有限公司柳州分公司就向灾民发放了150万元火灾预赔款。

 　 “这真是雪中送炭呀！”村民纷纷表示。

　  原来，配合村寨防火改造工程，从2009年起，我市在北部三县实施少数民族村寨房屋火灾统保工程，连续3年每年拿出400万元对12万座木质结构房提供保险。

　  真心的付出，让村民感动：“政府贴钱帮我们改造房子，为我们买保险，这些我们都记在心里！”

　  “柳州经验”有特点

　  本着对人民负责的态度，在加快推进村寨防火改造工程中，我市根据实际，不断开拓思路，开创了富有特色的“柳州经验”。

　  ———领导带头，层层落实责任。在村寨改造过程中，各级领导带头深入村寨，进屯入户了解群众想法，为村民及时解决“四改”工作的困难和问题。

　  如融水苗族自治县采取县包乡、乡包村、干部包户，到村屯做群众工作，做协调地基等实际工作，使寨改工作取得明显成效。三江侗族自治县为落实村寨防火改造工作责任，县委、县政府和乡镇党委、政府，县直联系单位签订村寨防火改造工作责任状，实行风险抵押制度，把村寨防火改造工作与领导绩效考核挂钩。

　  ———创新思路，步步推进改造。各级在缺乏成熟经验、无现成模式的情况下，我市积极改进方式，落实倒排工期等制度，使“四改”工作取得较好突破。

　  融水县水改工作采取边设计、边评审、边施工办法，尽量简化和缩短审批程序，整合发改、水利等部门的人饮项目资金，并对群众投工投劳部分适当补助。三江县针对一些非民居保护村寨，有相当数量砖房，宅基地又难落实的情况，灵活提出在旧木房原址建砖房，建房后砖房比例达到60%以上，形成木房群中交叉有砖房的“蜂窝式”寨改新模式，并本着节约成本的原则，采取“分散安置为主、集中安置为辅”的拆迁方式，鼓励搬迁农户自找宅基地，分散安置。