为做大做强做优广西工业作出新贡献

图为自治区主席马飚在大会上作重要讲话。（记者 姜立）

图为启动大会会场。（记者 姜立）

　  昨日上午，自治区主席马飚在我市“创新调整、产业升级，三年四千亿、工业再翻番”战略实施启动大会上作重要讲话。他指出，几十年来，柳州人民以“开明开放、敢为人先，创新创业、自强不息”的精神，挺起了广西工业发展的脊梁，为广西工业发展作出了重要贡献。柳州的工业文明和创业精神已经成为一笔宝贵的精神财富。马飚强调，柳州市提出“三年四千亿、工业再翻番”奋斗目标意义重大；柳州要全力实现这个目标，为做大做强做优广西工业作出新贡献。

　  马飚说，做大做强做优工业，这是广西加快经济发展方式转变、产业结构优化升级、增强可持续发展能力的核心战略和主攻方向。当前，全区上下正全力贯彻实施自治区党委、政府关于做大做强做优工业的决定及40个配套文件，在加快发展中促加快转变，在加快转变中谋加快发展。希望柳州市全力实施“创新调整、产业升级，三年四千亿、工业再翻番”战略，不断开创工业发展的新局面。

　  马飚强调，柳州市工业的发展，要坚定不移地走新型工业化道路，努力在加快经济发展方式转变和结构调整上取得突破性进展。要朝着支柱产业集群化、优势产业高新化、新兴产业规模化、高新技术产业化的方向发展，促进信息化和工业化的融合。

　  （一）结合实际全力加快实施“14+4”十八个重点产业调整和振兴规划。自治区坚持产业优先发展，全力打造食品、汽车、石化、电力、有色金属、冶金、机械、建材、造纸与木材加工、电子信息、医药制造、纺织服装与皮革、生物、修造船及海洋工程装备等14个千亿元产业，培育和发展新材料、新能源、节能与环保、海洋等4个新兴产业。柳州要充分利用有利条件，全面加快产业升级，着力构建具有特色的产业体系，充分发挥柳州作为广西工业“领头羊”的作用。汽车产业要以年产突破100万辆为新的起点，不断壮大整车生产规模；以轿车研发为重点提升优化产品结构，重点发展系列中型轿车及乘用车；以龙头企业带动和加快汽车零部件产业发展，保持国内最大微车生产基地的地位，建成集轿车、客车、微型客货车等车型的国内重要汽车生产基地。钢铁产业要以技术改造为突破口，加快产品结构调整，提高产品附加值。机械工业要抓住国家振兴装备制造业和国际制造业向我国转移的机遇，把柳州建成国内重要的现代装备制造基地。要力争制糖、造纸、建材、日化等产　  业在精细加工、延伸开发、更新换代和提高附加值方面实现重大突破。要加快将化工、有色金属、能源环保培育成为新的支柱产业，加大对机电一体化和电子信息、新材料、生物和医药等新兴产业的扶持力度，打造具有发展潜力的新兴产业，进一步壮大产业规模。

　  （二）做大做强做优企业。大企业是工业经济发展的重要支撑。柳州有一大批产值上规模的企业群体，具有培育大企业大集团的基础优势。要实施大企业大集团战略，必须进一步整合优化资源、资产、技术、人才等要素配置，大力培育企业发展，打造一批拥有自主知识产权和知名品牌、产值超百亿元的大企业大集团。这次全国政协贾庆林主席春节期间在北海考察时提出：大企业要做到顶天立地，小企业要做到铺天盖地。要更加积极主动地为企业搞好服务，研究制定鼓励、支持、引导非公企业发展的政策措施，创造良好的发展环境，促进非公工业企业加快发展。通过实施“三年四千亿、工业再翻番”，柳州一定能够培育出在国内、行业内具有竞争优势的大企业大集团，在三年内打造出一批年主营业务收入超50亿、100亿、300亿和500亿的企业和产值超亿元企业群。

　  （三）全力抓好工业项目特别是技改项目建设。“三年四千亿、工业再翻番”的关键还是要看有没有项目，有没有好项目，有了项目是否得到有效推进，就是说战略的部署要落脚在具体的项目上。今年全区要完成技术改造投资2100亿元。柳州要依托工业基础优势和有利条件，策划和实施一批重点工业项目，继续保持高强度的工业技术改造投入。自治区各大投资平台将以投资参股、合资、合作等方式积极介入柳州重点产业及重点项目建设，并优先将重点项目列入自治区统筹推进的重大项目给予大力支持。柳州还要准确把握当前重大项目建设和投资工作面临的新形势、新机遇，瞄准产业关联度高、产业链长、辐射面广、带动性强的新产业项目，通过引进和实施项目建设，完善产业结构，促进工业产业向多元化发展。

　  （四）不断增强自主创新能力。当前柳州已进入必须更多地依靠科技进步和创新推动工业发展的新阶段，要大力推进“柳州创造”。自治区从今年起将实施千亿元产业350项重大科技攻关工程，加快建设23家具有国内先进水平的研发中心，创建100家应用信息技术实现节能降耗的示范企业、100家应用信息技术实施循环经济建设的示范企业，在柳州、南宁等市创建高新技术创业服务中心，加快我区千亿元产业数字化、信息化、网络化的发展。在这方面，柳州市大有作为。一是要结合广西实施千亿元产业重大科技攻关工程、千亿元产业信息化应用工程和千亿元产业研发中心建设，建设产学研结合的自主创新体系，抓住柳州成为广西信息化与工业化融合试点城市、争创国家级“两化融合”试验区的有利时机，打造出一批信息化与工业化融合的示范企业。二是把增强自主创新能力作为加快结构调整、转变发展方式的中心环节，不断加大科技投入，完善自主创新公共平台，强化产学研合作创新机制，增强技术创新对产业发展的驱动力。三是建设创新型企业。四是要大力发展循环经济。总之是要通过创新发展，加快柳州经济由规模增长型向质量进步型转变，实现自主创新的新突破。

　  （五）大力发展产业园区。推进重点产业园区的发展是今年自治区经济工作的重点之一，要通过5年左右时间的努力，使我区有几个产值达到1000亿元左右的重点产业园区，有一批产值100亿元至1000亿元的重点产业园区。

　  自治区今年准备在每个市选一至两个园区作为自治区重点扶持的产业园区加快发展，在体制上、机制上、政策上、资金上、用地指标、项目审批上等等，对列入自治区重点扶持的重点产业园区给予支持。柳州市要把重点产业园区的建设作为经济工作的重点。自治区全力支持柳州阳和汽车产业园区等重点产业园区的发展。支持柳州高新区的发展升级。同时，柳州要全力加快其他各工业园区的开发建设，不断完善园区的基础设施与服务功能，进一步创新园区管理模式，大胆探索园区基础设施建设的新思路、新办法，打造特色产业园区，建立多元化的园区投融资体制，不断改善投资环境，把园区培育成为经济增长新高地，使园区成为加速推进工业实现跨越发展的重要抓手。

　  （六）不断加大招商引资力度。今年自治区对投资促进工作提出要求，要开展产业招商、重点产业园区招商。要通过重点产业园区招商推动产业的招商，加大招商引资工作力度，扩大对外交流，发展经贸合作，推动企业主动融入国内外的经济合作体系。要选准招商引资的发力点，着眼于现有产业结构，围绕汽车、冶金、机械、化工等优势产业，做好项目的策划、包装，确定重点项目开展招商引资工作，力争在引进项目、资金、技术等方面有新突破。

　  （七）切实加强人才队伍建设。自治区从今年起要组织实施“企业家队伍工程、专业技术人才队伍工程、产业工人队伍工程、工业人才储备工程等四大工程。柳州市要进一步加大工作力度，在这四大工程的实施中有所突破、有所作为，根据柳州市的实际，加快建设培养一支优秀的企业经营管理人才队伍、一支优秀的技术创新人才队伍、一支优秀的技术工人队伍，储备一大批各类工业人才，为柳州的工业发展提供强有力的智力支撑。

马飚要求，柳州市在抓好工业经济发展的同时，要统筹兼顾做好各项工作。要全面贯彻落实今年中央1号文件以及国家、自治区的强农惠农政策，贯彻“工业反哺农业、城市支援乡村”的方针，加快推进城乡一体化进程，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸，促进城乡协调发展。要继续加强生态保护和建设。他说，2006年温家宝总理在柳州考察指导工作时称赞柳州“山清水秀地干净”。今年春节，温家宝总理到我区河池、百色的大石山区检查指导抗旱救灾工作，听说柳州市委、市政府以“山清水秀地干净”为上联向全社会征集下联后非常高兴，并亲笔写下了“山青水秀生态美，人杰地灵气象新”，横批“日新月异”的对联。这是对柳州市也是对广西生态文明的肯定。柳州市一定要珍惜和保护好生态这个优势和品牌，实现工业发展与环境保护同步推进、宜居城市与经济同步发展，构建工业发展与碧水蓝天同步协调发展的城市新环境。