——市委十届十二次全会提出的“七个提升年”系列解读之三

　  市委十届十二次全会工作报告提出，要在去年开展“项目建设突破年”的基础上，大力开展“城市建设管理提升年”活动，加快推进“十大建设工程”并丰富其内涵，抢抓政策机遇新上一批项目，突出招商引资引进一批项目，强化城市管理，不断掀起城市建设的新高潮。具体来说，就是要以实施“十大建设工程”为抓手，提升城市建设水平和承载力；以增创柳州交通新优势为抓手，提升城市交通战略地位；以加强城市管理为抓手，提升城市形象和品位。

以实施“十大建设工程”为抓手，提升城市建设水平和承载力

建设城市，改善民生。目前老城区一带仍然承载着我市大部分人口，加快推进柳州风情港、地王国际财富中心、金沙角观瀑广场等项目的建设，有利于尽早改善百姓居住环境。

　  今年，桂柳路片区、荣军路片区、文昌西路南片区、静兰村、水南村、白沙村等“城中村”改造项目将加快。将启动城市东面快速环路建设，推进城市快速环路与市区路网的对接，疏通交通节点，全面提升路网通行能力。打造“快速环路经济圈”，加快城市快速环路周边的工业园区、大型批发市场和物流园区等项目建设。推进柳北区与柳城县之间长塘、沙塘、沙埔等城镇的建设，建成以长塘至太平镇为主线的柳北城镇带。李宁体育馆、柳州游泳馆2010年要建成使用，城市快速环路、广雅大桥、鹧鸪江大桥和白露大桥2011年要建成通车。

　  市住房和城乡建设委员会主任何彬说，“城市建设管理提升年”既涵盖了旧城区改造，又突出了新区建设，而且还把旧城区与新区的道路联通起来建设，体现了市委高瞻远瞩的战略眼光。

　  随着柳州城乡建设步伐加快，大城市框架拉开，旧城区承载力接近饱和，有必要加快向东发展速度。在2009年柳东新区内职业教育园区、市委党校等一批项项目落成，2010年将进一步完善基础设施，配套建设物流、住宅、医院等其他生产生活相关设施，提高产业吸引力和聚集力。

　  市城市规划局相关同志介绍，《柳州市柳东新区公共服务设施布点规划》已开始编制，本规划内容以政府主导的公益性、基本公共服务设施项目为主，包括行政管理与社区服务、社会福利与保障、教育、医疗卫生、文化娱乐和体育等六个方面。待该项规划编制完成后，柳东新区公共服务体系将会与该区的经济发展水平和人口变化特征相适应，构建布局合理、公平高效的公共服务设施发展格局，促进整个新区和谐发展。

以增创柳州交通新优势为抓手，提升城市交通战略地位

今年柳州城市建设仍然坚持内外并举，改善城市内部宜居环境、提升城市品位，还努力推进“海陆空”建设，把柳州打造成为国内区域性综合交通运输枢纽。

　  加大南宁至柳州城际铁路、贵阳至广州高速铁路柳州段、柳州至肇庆铁路等项目的建设力度，推进湘桂铁路复线电气化扩能改造，开展柳州至韶关铁路、黔桂铁路增速二线项目的前期工作。加快三江至北海、三江至桂林、鹿寨至阳朔等高速公路的建设力度，推进柳州至南宁高速公路改造，力争柳州至梧州高速公路开工建设。实施西南水运出海北线通道（柳江－黔江）航道整治工程，建设柳江黔江千吨级航道，推进阳和、鹧鸪江港口码头建设。推进柳州机场扩建，不断开辟至主要大城市的新航线，争取开通港澳、国际航线。

以加强城市管理为抓手，提升城市形象和品位

建设城市，需要有长效的科学管理，才能让民生工程永惠于民，才能根本提升城市形象和品位。

　  全面推进“数字城管”，建设、改扩建一批公园景观，加强城市主干道、沿江街道道路、主要群众活动场所的绿化亮化美化工作。绿化投入经费在2009年基础上翻一番，开展“农村种果树，市区搞绿化，家庭养花草”活动，巩固提升“国家园林城市”形象。推进创建“全国卫生城市”“国家环境保护模范城市”“全国文明城市”和“全国双拥模范城”工作为契机，提升城市品质和管理水平。深入持久地开展“五项整治”，营造安全、卫生、规范、有序的公共环境。

　  市五项整治办主任吕福生说，建设是基础，管理是根本，去年“五项整治”工作开展有效地保障了城市建设与管理工作。今年我市会加大城建项目建设力度，更需要开展“五项整治”，让建成的项目发挥惠民的功能，为在建的项目保驾护航。