越是在经济困难的时候，越要高度关注民生，越要积极改善民生。

　  面对国际金融危机的严重冲击，在“危”中求“机”、转“危”为“机”过程中，市政府“两手抓，两手硬”，在改善民生方面也交上了一份令人满意的答卷。

　  创业柳州更加宜居　 

　  生活环境，也是民生的重要内容。为让人们更安居乐业，2009年柳州轰轰烈烈地展开争创“国家园林城市”“全国卫生城市”“国家环境保护模范城市”“中国人居环境范例奖”“全国文明城市”“全国双拥模范城”工作。

　  创建中，开展了“百万人种百万棵树”等活动，在生态上给予支撑，去年新增城市绿地176公顷，城市绿地率达32%，人均公共绿地面积10.3平方米，散布街头的小公园成了龙城人休闲的好去处。还全面加强环境综合治理，市级污染源在线监控中心建成使用，30个化学需氧量和二氧化硫减排项目全部完工，重点污染物防治设施正常运转率保持98%以上。为保证出行，政府还开展交通干线互联互通和交通节点疏通工程，完成改扩建城市道路22条53.4公里。

　  2009年，柳州“山清水秀地干净”的品牌进一步提升，柳江饮用水保护河段保持国家地表水Ⅲ类标准；市区空气质量优良率为97.5%。这一年，我市被评为“国家园林城市”，“中国人居环境范例奖”已获批准。在去年中国社科院发布的《中国城市竞争力蓝皮书》中，柳州城市环境舒适度、城市自然环境优美度分别位居全国第九位和第十位。

　  民心工程深孚民心

　  在黄金白银地带进行的改制企业职工危旧房集中区改造工程、让北部三县10万名农村孩子受惠的贫困县九年义务教育农村学生免费午餐工程、让苗山侗乡吊脚楼居民远离火灾的少数民族村寨防火改造工程——越是困难的人群，越需要关注。政府关注民生的拳拳之心，在“三大民心工程”上得到了最好的体现。

　  去年，改制企业职工危旧房集中区改造132万平方米，完成投资15.8亿元，3044套新房顺利交付。许多人像去年9月28日首批入住的赵明华一样，仅仅拿出不到两万元就搬进了75平方米的时尚新居，困难群众纷纷称赞：“好政府！好政策！”

　  去年，我市投入4078万元，对北部三县非县城所在地的九年义务段农村学生提供免费午餐。这一举措，不仅让山区辍学的学生明显减少，而且比邻的不少贵州、湖南籍学生也“慕名”要求转学到三江和融水的学校就读。

　  去年，少数民族村寨防火改造工程累计完成投资3.7亿元，304个村寨完成“四改”。更让百姓感动的是，从去年起市财政每年投入400万元，对北部三县12万座农村木质结构房屋进行统一保险。因此，去年遭受火灾的少数民族村寨灾民共获赔719.7万元，大大减轻了重建压力。

　  关注民生无止境，在“三大民心工程”的基础上，去年我市进一步推出“十大民生改善工程”。

　  社会保障不断增强

　  去年在全国第二届和谐城市论坛上，柳州又获得了一项新荣誉——“保增长促就业和谐城市”。这也是对柳州在金融危机中高度关注民生的赞誉。

　  在“全民创业突进年”中，我市及时完善小额担保贷款、就业补贴、税费减免等扶持政策，筹集8500万元资金促进普通高校毕业生创业就业，启动返乡农民工创业就业基金工程，有效推动了全民创业，促进了民生改善，全市新增个体工商户1.4万户，新增城镇就业5.3万人，新增农村劳动力转移就业5.7万人。

　  在为人民编织一张强有力的社会保障大网上，柳州同样令人称赞——去年，我市不断扩大社会保险覆盖面，将全市国有关闭破产企业退休人员全部纳入城镇职工基本医疗保障范围，将5万多名在校大学生纳入城镇居民医疗保险参保范围，六县全面实施基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险基金市级统筹管理。率先在广西全面实现民政救助资金社会化发放……

　  一心一意谋发展，全意全意为民生，冲过激流险滩的龙城景象万千。“扎实向上，奋发有为”，这是去年中共中央政治局常委、国务院副总理李克强对柳州的高度评价。柳州各级人民政府在新一年里，将紧紧把握“发展”与“民生”这两大主题，更加扎实向上，更加奋发有为。