编者按：《中国经济时报》9月21、22日连续刊发了该报记者采写的题为《柳州：没有一家规模企业因危机倒闭》《三年四千亿，柳州工业再发力》的长篇通讯，介绍了金融危机下的柳州工业情况。现摘发如下：

　  （一）“重灾区”没有企业破产倒闭

　  “汽车、冶金、机械三大支柱产业占柳州工业产值７０％以上，由于经济结构的原因，柳州成为这次国际金融危机的重灾区，是广西受此影响最大的城市，工业经济受到的冲击尤为明显。”柳州市经委在一份报告上这样提到。

　  面对突如其来的金融危机，立足于“保增长、调结构、上水平”，柳州市委、市政府及时采取了应对措施。特别是加大对中小企业的扶持力度，市政府专门出台了扶持中小企业渡过难关的十大政策措施，在资金、信贷、担保、市场及培训等方面帮助企业努力摆脱生产经营上的困境。

　  柳州市经委与财政局、劳动和社会保障局一起联合下发中小企业岗位培训实施办法，市财政列支５００万元，专门用于安排开工不足的中小企业待岗职工开展免费岗位技能培训工作。目前，柳州市已有８７户受金融危机影响而不能正常生产的中小企业，约１０００多名待岗职工报名参加由劳动部门组织的各类岗位技能培训。

　  ２００９年２月，柳州市还先后出台了《柳州市采取积极措施应对当前经济形势减轻企业压力稳定就业局势实施办法》、《柳州市促进普通高校毕业生就业实行岗位补贴的实施意见》和《柳州市人民政府关于大力扶持返乡农民工就业的具体措施》三个政策，在安置就业、降低用工成本等方面对中小企业给予补贴，进一步降低企业的经营成本，缓解企业资金压力。

　   “在加大对企业扶持力度，增强对企业的服务意识外，柳州还抓住国家政策机遇，着力推进产业重大项目突破，引导产业升级。”柳州市委书记陈刚对记者说。

　  如柳州市今年抓住国家制定《汽车产业调整和振兴规划》，结合柳州市汽车产业实际，编写了《柳州市汽车产业调整和振兴规划实施方案》，同时重点推进上汽通用五菱、东风柳汽轿车项目、引进丹东黄海客车项目等总投资１７６亿元的９个汽车产业重点投资项目进展，以实现产品结构调整升级。

　  目前，柳州应对金融危机的一系列措施初显成效，柳州市长郑俊康对记者说：“柳州没有一家企业因金融危机破产倒闭”。

　  （二）“领头羊”工业经济再度发力

　  工业这几年对柳州经济快速发展功不可没。柳州市经委主任王柳平说，柳州工业最大优势在汽车、冶金、机械三大支柱产业，最担忧也在三大支柱产业。由于结构的原因，国内每一轮经济调整，柳州工业都是首当其冲。

　  但是，柳州人看待当前全球金融危机的态度并不悲观，柳州市委书记陈刚在去年底柳州工业经济最困难的时候，就自信地对企业家们说：“如果我们做得好，这次全球金融危机对柳州工业加快结构调整就是一个发展的机遇”。当然，“为柳州工业新一轮发展，柳州市现在必须打一场经济发展的突围仗。”柳州市长郑俊康说。２００９年，被柳州市定为“经济发展突围年”。

　  尽管柳州工业经济刚刚企稳，但是今年工业产值突破２０００亿问题不大，面对广西新一轮开放城市的竞争，柳州工业如何继续当好广西工业的领头羊？８月２６日，柳州市委常委会就审定了《创新调整产业升级 三年四千亿 工业再翻番》，“柳州工业又发力了！”当地媒体是这样评价。

　  “三年实现四千亿目标，关键在于产业升级。”柳州市经委规划科杨科长对记者说。

　  为实现三年翻番新目标，柳州还提出通过重点推进工业项目的实施，产业结构将由“３５４”（汽车、冶金、机械三大支柱产业，化工、制糖、建材、造纸、日化五个优势产业，新能源环保、机电一体化、新材料、生物制药四个新兴产业）向“５４３”（汽车、钢铁、机械、化工、有色金属新材料五大支柱产业、制糖、建材、造纸、日化四个优势产业、新能源环保、机电一体化、生物制药三个新兴产业）转变，形成产业发展新格局。

　  据介绍，未来三年，柳州大力推进３０个重点工业项目，项目总投资６２０亿元，新增产值１９４１亿元。根据２０００年到２００８年工业投入情况，大企业投资１元，将带动配套中小企业投资０．７８元。初步测算，３０个重点工业项目将带动４００个以上配套小项目的实施，投资４５０亿元左右，形成产值６５０亿元。产业聚集效应，将为柳州市实现“三年四千亿 工业再翻番”目标提供有力支撑。