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《科技日报》记者专访柳州市长郑俊康

  • 2009-09-14

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    编者按:8月21日的《科技日报》“区域周刊”刊登了该报记者江东洲、刘昊对柳州市市长郑俊康的专访文章,题为《高新区的明天 柳州市的未来》。现摘转如下:   
    17年来,经过创业和建设发展,柳州高新区已经成为柳州市高新技术产业发展的核心区和带动区域传统产业升级发展的发动机。如今,柳州高新区向着更高的目标迈进——积极申报国家级高新区。

    高新区发展 需全方位支撑
    记者:从高新区成长环境来说,所在区域必须具备相关基础条件,比如资源优势、环境优势、生态优势、政策优势,智力资源和工业基础等等。要创建国家级高新区,对于柳州市来说,做好准备了吗?
    郑俊康:柳州市能够为高新区的发展提供至关重要的基础性、全方位的支撑。总的来看,柳州市具有以下几个方面的优势:
    区位优势明显,能够为高新区发展提供独特的战略地位。柳州东临粤港澳台等经济发达地区,南接北部湾经济区和东盟各国等高速发展区域,西靠云贵川,北抵长江中下游,处于我国南方开发区(华南经济圈)与大西南待开发区(西南经济圈)的交汇带,在大西南出海大通道和东盟自由贸易区的格局中占有重要的地位。
    柳州市工业基础雄厚,能够为高新区发展提供坚实的区域经济支撑。柳州市具有良好的产业基础和条件,形成了以微型汽车和中吨位汽车为主的汽车及零部件制造业、以工程机械和通用机械为主的机械制造业、以钢铁和有色金属及深加工为主的冶金工业三大支柱产业,形成了拥有30多个行业、4000多个品种的现代化工业体系。
    具有丰富的职业人才资源和较强的科技创新能力,能够为高新区发展提供有力的智力支持。柳州共有13家独立科研机构,7家行业技术开发机构,111家企业技术研发中心,11.3万名科技人员,5个博士后流动站和工作站,4家国家级技术研究中心,13个自治区级工程技术研究中心。柳州同时也是全国职业教育先进城市,重点培养机电、汽车、冶金、化工、管理、现代服务业等具有柳州区域特色的专业人才。
    区域自然资源禀赋优势显著,能够为高新区发展提供丰富的资源供给。柳州矿产资源丰富,区域的铟资源储量国内第一,在世界上也占据重要地位。柳州地区具有十分丰富的水资源,能够为产业发展提供充足的水源保障。

    高新区升级 应有战略眼光
    记者:柳州高新区成立至今,其对于柳州市调整经济结构、转变经济发展方式、推动体制创新与科技创新,以及改善投资环境、改善城市形象等方面带来了深远的影响。那么争取创建国家级高新区,对于柳州市来说,有着什么样的意义?
    郑俊康:国家级高新区,意味着国家意志,意味着高新区从一个地方、一个区域经济的增长极,真正成为国家经济发展的一个组成部分。柳州高新区的升级对于推动区域经济发展、西部地区崛起的意义,应该用战略的眼光来看待。
    首先创建国家级高新区,有利于加快园区“二次创业”进程,从而更好地承担国家实施自主创新战略的历史使命。创建国家级高新区,有利于利用国家级高新区的优势条件,进一步突破束缚,加大理念创新、体制机制创新、人才队伍建设创新和文化创新,进一步集聚创新资源,提升自主创新能力,实现内生式发展。
    其次是创建国家级高新区,作为国家在西部地区的战略布局,有利于探索以科技带动少数民族地区发展的新模式。
    再次是有利于柳州抓住国家北部湾战略实施重大机遇,全面参与中国—东盟自由贸易区的区域合作,实现跨越式发展。
    创建国家级高新区,还有利于带动区域产业结构升级和老工业基地的迅速振兴,加快转变区域经济发展方式。柳州抓住国家十大产业振兴规划实施的大好时机,促进柳州老工业基地全面振兴。

    政府做后盾  发展更好更快
    记者:柳州高新区之所以有今天欣欣向荣、蒸蒸日上的发展局面,原因是多方面的。很多事实证明,高新区的快速发展,离不开当地党委、政府的大力支持。从政府层面来说,我们如何做好保障工作?
    郑俊康:柳州高新区发展事关柳州未来发展,柳州市委、市政府将坚定不移地支持柳州高新区更好更快发展。
    要建立部区市共建的联动机制。充分依托并发挥部区市会商机制及相关工作联席会议的作用,组织协调三级政府的资源,积极争取科技部、广西壮族自治区的重大科技项目、产业项目落户高新区,积极争取上级部门对高新区建设发展中的重大事项、重大问题、发展战略和政策设计上的引导和支持。
    要创新园区开发运营模式。积极拓展融资渠道,建立以财政资金为引导,以民间资本为主体,财政融资、金融融资、企业融资、民间融资等多种融资方式并存的开发融资体系,积极吸引社会资本参与高新区经营性基础设施建设。
    要加强财政支持力度。设立科技创新专项资金,进一步推动园区财政资金向园区科技创新项目和创新创业服务体系建设倾斜,向园区重大产业项目、主导产业链和产业集群公共服务平台倾斜。
    要建立政策法规支持体系。制定《柳州高新技术产业开发区条例》,加强立法支持。实施“政策聚焦”,力争在科技成果转化、产学研合作、投融资、人才培养与引进等方面实现突破。

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