——我市“创新调整、产业升级、三年四千亿、工业再翻番”政策解读之三

    今年，我们即将实现2000亿；再过三年，我们要实现4000亿。市委常委会审定的这个目标令人振奋，同时也令人感到压力不轻。毕竟这个基数大了，再翻番的难度也就加大了。如果说，多年来柳州工业发展的雄厚基础，使我们找到了进一步发展的支撑，从“354”的结构将向“543”结构转化，那么，从2000亿到4000亿的跨越，我们又将如何迈出坚实的步伐呢？

    分步走 三年三大步 
    市经委主任王柳平告诉记者，4000亿的发展方向已经明确，初步打算分三步走来实现这个目标。
    为实现4000亿总目标，我市将重点推进工业项目投资600亿元，工业总投资1000亿元。到2010年，实现工业总产值2400亿元；2011年，实现工业总产值2900亿元；2012年，实现工业产值3500亿元，力争4000亿元，争取三年在今年基础上再翻一番。积极培育企业集团，到2012年，力争建成主营业务收入500亿元企业1户，超400亿元企业1户，超300亿企业1户，超200亿元企业1户，超100亿企业6户，超50亿元企业7户，超30亿企业7户，超10亿企业12户。加快中小企业发展，到2012年，力争主营业务收入超亿元的中小企业突破200户，规模以上工业企业1100家。
    为此，围绕“滚动发展、创新发展、产业提升、招商引资”四个发展方向，积极策划一批大项目，以大项目带动大投入，加快产业结构调整升级，推进战略产业的尽快转型。其中将着力推进30个重点工业项目，新增产品产能1941亿元，力争形成汽车、钢铁、机械、化工、有色金属新材料五大支柱产业，制糖、建材、造纸、日化四个优势产业，新能源环保、机电一体化、生物制药三个新兴产业发展新格局。
    依据2000年到2008年工业投入情况，大企业投资1元，将带动配套中小企业投资0.78元。初步测算，30个重点工业项目将带动400个以上配套小项目的实施，投资450亿元左右，形成产品产值650亿元。产业聚集效应，为我市三年4000亿提供有力支撑。

    布新局 园区挑重担
    目前，柳州工业在广西的“龙头”地位是毋庸置疑，但园区工业的集中度却很低，哪怕与广西其他城市园区比较也没有明显优势。因而王柳平认为，园区的发展潜力很大，在4000亿工程中将挑重担。
    全市工业园区确定了新思路为，“重点向东发展，向南、向西拓展，向北突破”，形成“1253”10个工业园区新格局，即1个国家级园区、2个自治级园区、5个自治区级A类园区、3个自治区级B类园区，形成梯级配备的特色工业园。
    向东，是我市工业园区发展的主要方向，着力发展柳东新区官塘片区、阳和片区，努力将柳州高新区打造成国家级园区，阳和工业新区和鹿寨县经济开发区打造为国家核准的自治区级园区。
    向南、向西，做大新兴工业园，加快河西工业园、洛维工业园建设，最终形成柳江县新兴工业园、柳南区河西工业园、鱼峰区洛维工业园3个自治区级A类园区。
    向北，力争工业园区发展取得新突破，最终形成柳北工业园、柳城县工业园两个自治区级A类园区，融安县工业园、融水苗族自治县工业园、三江侗族自治县工业园3个自治级B类园区。
    重点发展6个特色产业园区，即阳和汽车、机械产业园；柳南汽车、机械产业园；鹿寨化工、热电产业园；鹿寨桑蚕、丝绸产业园；高新区信息产业园；柳北循环经济产业园。坚持把园区建设和全民创业活动有机结合，重点发展高新、柳北和柳南3个创业园。
    着力推进7个重点企业园区建设，即河西柳工国际工业园、河西上汽通用五菱工业园、鹿寨柳化工业园、柳北柳钢工业园、河西五菱有限公司工业园、阳和方盛工业园、柳州黄海工业园。

    齐努力 领导带好头
    政策和路线确定之后，干部就是决定因素。我市已经制定了三年4000亿工程具体实施方案，建立了组织机构，成立了领导小组，市委书记陈刚和市长郑俊康亲任组长，市四家班子相关领导任副组长。与此同时，还成立了项目指挥部、项目服务推进组和项目招商公关组，包括陈刚、郑俊康在内的市领导均在其中负责，任具体项目的指挥长或组长，着力推进实施项目建设，做好协调服务工作。要求各职能部门对重点项目承担单位提出的意见、建议及存在问题，及时办理落实。对可以解决的问题应立即解决；对需创造条件解决的问题，应努力创造条件尽快予以解决；对一时难以解决的问题，应做出说明，并向“三年四千亿工程”领导小组反映，由领导小组研究解决。王柳平还说，今年所有的项目都要开展起来，明年争取全部落地。除个别项目建设需要更长时间外，到明年底大部分要建成，从而实现自治区对柳州寄予的打造“工业名城”的厚望。
    为了激发起全市人民参与到“三年四千亿工程”中，领导小组还成立了宣传报道组，从现在起将通过市委机关报报纸、广播电视等媒体，开辟宣传专栏、做好专题报道，宣传重点工业项目建设情况和投资情况，营造人人关心投资、人人关心工业项目建设、人人支持经济发展的氛围。为此本报近期就将推出专门的栏目，进行更全面的宣传解读，请读者继续关注。