——我市营造科学发展和谐发展跨越发展良好环境纪实

    工业柳州在步伐铿锵地迈向“两个率先”的进程中，城市建设、城市面貌发生了突飞猛进的变化，成功打造了一座“在工业城市中山水最美，在山水城市中工业最强”的工业名城，正成为中外投资者的乐园。

    投资者都说：柳州产业基础好

    进入6月以来，柳州喜事连连。先是去年销售200多亿元的上汽通用五菱传出捷报，5月份单月销售微车超过10万辆；产值400多亿元的我市最大企业柳钢（集团）公司克服金融危机的影响，5月扭亏为盈；本月7日，在市委书记、市人大常委会主任陈刚和辽宁曙光汽车集团董事长李进巅等双方领导的见证下，市政府与曙光汽车集团签署合作框架协议，曙光汽车集团将把柳州作为西南地区的战略重点，规划在柳东新区建立柳州黄海汽车工业园；6月10日，在南宁召开的第五届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会上，我市与外地客商共签约项目10个，项目投资总额16.02亿元人民币。

    作为2007年全国500强排名第74位的曙光汽车集团，董事长李进巅评价说，柳州有雄厚的工业特别是汽车产业基础，地理位置优越，集团要拓展国内外市场，柳州是很好的合作伙伴，相信双方的合作能结出丰硕的成果。

    柳州有一大批响当当的“金字招牌”：柳工装载机、两面针牙膏、金嗓子喉片、花红药业、鱼峰水泥、网山白糖等，是全国知名品牌和驰名商标。柳工是世界工程机械50强和中国机械500强企业，连续多年保持装载机全国销量第一；两面针被评为中国公众最喜爱的十大民族品牌之一；上汽通用五菱夺得全国微车产销三连冠桂冠，市场占有率达50%……
这些人们耳熟能详的品牌，构成了柳州良好的产业基础。从1992年成为全国5个少数民族自治区中第一个工业总产值超百亿元的城市起，2006年工业总产值突破1000亿元，树起了广西工业的新标高，到今年底将向2000亿元高地的跨越，作为广西工业的绝对“老大”，柳州以占广西1/12的国土面积和1/13的人口，创造了广西1/4的工业总产值、1/4的工业利税，工业化水平目前已达到56.9%，比广西平均水平高18个百分点，在全区率先进入了工业化的中期阶段。

    投资成绩单：分数由客商说了算

    投资，人们最注重的是回报。我市良好的产业基础，构成了投资的沃土。今年1-5月，我市共签约市外境内项目222个，合作金额168.89亿元，同比增长分别为63.32%，32.12%。引进市外境内到位资金（包含续建项目）133.01亿元，同比增长26.00%。

    这份由投资者打出的同比大幅增长的成绩单，是在此前连续高分之后创出的良好成绩。2008年，我市全年区外境内到位资金190亿元、实际利用外资1.046亿美元，招商引资总量在广西各地市排名第一。全年新签项目多达424个，总投资310.02亿元，同比增长76.75%；市外境内到位资金（含续建项目）250.3亿元，同比增长60.36%。在新项目中，亿元项目45个，其中10亿元以上项目8个，5亿至10亿元项目7个，大项目比上年同期明显增加。新签约项目“三率”大大提高，其中履约率100％、项目开竣工率为56.7%、资金到位率42.41%。

    柳州的基础有目共睹，柳州的变化值得期待。去年9月24日，我市召开了实施城市建设“二次创业”，启动“十大建设工程”誓师大会，宣布再掀新一轮城市建设的高潮。“十大建设工程”中，包括城市基础设施（如跨江大桥、城市快速环道、滨江景观大道）、城市标志性建设和文体设施建设。这些工程的完成，将使柳州的城市整体面貌、宜居城市建设和交通基础设施得到极大的提升和完善。

    新闻延伸：营造更优良环境

    “生态文明城市，宜居创业柳州”，这是市委、市政府努力打造的目标，鼓励艰苦创业、自主创业、争创大业、敢创新业，形成尊重创业、支持创业、参与创业的浓厚氛围，使柳州成为最佳创业城市。

    “坚决冲破一切妨碍柳州发展的思想观念，坚决改变一切束缚柳州发展的做法和规定，坚决革除一切影响柳州发展的体制弊端，为柳州科学发展、加快发展营造良好的政治环境、政策环境、建设环境、产业环境、人文环境、服务环境。”这是市委书记陈刚向全市人民提出的基本要求。

    去年，我市组织力量第六次清理行政审批事项，原有710个行政审批事项只保留565项、取消145项、下放142项。在2007年出台《柳州市建设项目并联审批暂行细则（试行）》等7个并联审批制度的基础上，草拟了《柳州市重点企业便利直通车实施细则》，出台了《柳州市外商投资企业设立并联审批暂行细则》和《柳州市新设立公司（企业）并联审批暂行细则(境内投资)》，为投资者开辟了新的绿色通道。

    今年我市以“优化环境，保障投资”为总目标，开展了“政务服务年”活动，要求在减少和下放审批事项基础上，行政审批时限平均提速达70%；实现行政审批规范化、标准化，行政审批事项按时办结率100%，群众满意率99%以上。尽最大努力帮助投资者降低商务成本，提升竞争力，争取最佳投资效益。