本届论坛是在国际金融危机和我国“保增长、保民生”的新政策背景下召开的。论坛由全国政协经济委员会、中华全国青年联合会联合指导下举办的。共有100多个城市的代表出席了论坛开幕式。最后，柳州、包头、江阴等城市和城镇获得“保增长、促就业和谐城市（城镇）”荣誉。

    在市委、市政府的全力扶持下，柳州的企业没有一家因金融危机而倒闭，也没有企业大规模裁员。柳州还较先走出金融危机的影响，成功实现“保增长、保民生”，赢得了与会代表的一致认可。

    去年秋天爆发的国际金融危机，导致柳州的工程机械、汽车的产销迅速萎缩，进而影响到一大批为柳工集团、东风柳汽等生产配套零部件的中小企业。市委、市政府及时提出应对危机的八项总体要求、促进经济社会发展的九条工作意见、实施帮扶中小企业应对危机的十项工作措施、出台一系列减轻企业压力稳定就业局势促进就业和推进创业的实施意见和办法。如财政安排7000万元用于支持中小企业发展，协调金融机构安排30亿元授信额度，将中小企业担保公司年担保费率从1.92％下调至1％，安排500万元资金专门用于中小企业在职职工岗位技能培训；出台《关于鼓励汽车机械行业企业进一步提高本地配套率的意见》；还设立“市长接待日”积极帮助企业解决各种难题等，做到“在大势上把握方向，微观上具体帮扶到位。”

    市委、市政府的关怀暖了企业的心。今年2月25日，我市26家企业代表全市企业签订了《共同约定行动》倡议书，承诺履行社会责任，努力做到不裁员，并按时发放工资或生活费。不少企业还抓住时机扩大规模，如柳化加快氯碱工程项目建设，企业不仅没停产、没减员、不降薪，还新招员工600多名。

    我市劳动部门还针对返乡农民工多的情况，成立领导小组着力解决农民工就业问题。在全民创业中，我市除办培训班、招聘会外，还建立和完善五大创业体系运作机制，如将对个人新发放的小额担保贷款最高额度由2万元提高到5万元；将经办银行由一家扩大到辖区内所有银行类金融机构等。

    各项措施合力使得“保增长、促就业和谐城市”名副其实：今年以来，我市规模以上工业生产逐步走出困境，1至4月完成工业总产值485.69亿元，同比增长5.7%，汽车制造业成为工业生产中的最大亮点。上汽通用五菱5月份销售微车100258台，写下了我国汽车生产企业单月销量破10万台的纪录；全社会固定资产投资也较快增长，1至4月累计完成投资141.71亿元，增长37%。目前已实现返乡农民工就业15.771万人，其中区外跨省就业8.2万人，区内跨县就业4.74万人，当地就业2.8万人。