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三月龙城，生机勃发；五月柳州，满城飞花。按照党中央和自治区党委的总体部署，我市紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，精心组织，周密部署，扎扎实实开展第二批深入学习实践科学发展观活动，全市上下正奋力谱写着推动经济社会各项事业又好又快发展的新篇章。
4月19日至20日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强视察我市时评价说：“柳州的同志扎实向上，奋发有为。”自治区主席马飚4月28、29日到柳州考察指导工作时，也充分肯定了我市学习实践活动第一阶段的工作。
全市建机制 活动抓关键
从3月24日开始，涵盖县区和市直机关、所辖事业单位、国有企业1006个单位共51667名党员的第二批深入学习实践科学发展观活动，在我市有声有色地开展。在学习实践活动中，我市结合自身实际，进行了大量创新，形成了一批成果和亮点。
我市明确了学习实践活动以“突出自主创新、全民创业，全力推进柳州特色新型工业化，加快实现城市升级转型，打造西江经济带龙头城市”为主题，以“全面实施‘二次创业’，扎实推进‘三个同步’，努力建设‘四个名城’，构建柳州城乡统筹发展新格局”为载体，确定了学习实践活动17个方面的工作抓手。同时，建立了党员市领导联系点制度，确定党员市领导活动联系点（县区和单位）27个。
市学习实践活动领导小组对学习实践活动进行全面部署，提出了“五个新要求”，即坚持加强学习，强化理论武装，在提高思想认识上有新进步；坚持联系实际，突出实践特色，在推动科学发展上有新突破；坚持问计于民，贯彻群众路线，在改善民生上有新建树；坚持边学边改，不搞形式主义，在解决突出问题上有新成效；坚持求真务实，加强作风建设，在转变干部作风上有新气象。
结合新要求 创新亮点多
结合这“五个新要求”，我市按照确定的活动主题、载体和抓手，突出重点，抓住关键，迅速掀起了学习调研的热潮，力争做出柳州特色，体现柳州精神，打出柳州品牌。
★亮点一：市委中心组带头抓理论武装，努力夯实学习实践活动基础。
搞好学习实践活动，学习是基础。市委理论学习中心组先后举行了4次科学发展观专题集中学习会。同时，市党政主要领导率先垂范、身体力行，带头撰写并发表了学习体会文章。为帮助和指导各级党员干部学好、学深、学透科学发展观，我市广大党员干部普遍阅读了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》《国内外经济社会发展实例选编——深入学习实践科学发展观活动参阅材料》；同时积极相应自治区党委书记郭声琨的号召，阅读《当次贷危机改变世界中国怎么办》《没有任何借口——企业、政府机关员工精神读本》两书。我市还编印了《科学发展与柳州“三个同步”》学习读本，印发了工作手册、知识问答和学习简报，在新闻媒体上开设专版、专栏、专题，邀请中央党校教授等专家，利用“柳州讲堂”平台进行授课。
★亮点二：突出自主创新，抓好全民创业，走柳州特色新型工业化道路。
结合开展学习实践活动，我市注重以思想创新为基础，狠抓继续解放思想工作；注重以理论创新为先导，提出了打造西江经济带龙头城市和构建柳州城乡统筹发展新格局等战略和目标，并形成了加快新型工业化的新举措；注重以体制机制创新为动力，着力解决影响柳州科学发展的体制机制障碍，为加快柳州特色新型工业化提供了保障；以产品创新为抓手，推动企业实现产品升级，以创新创优的产品体现柳州特色新型工业化的成果；注重以推进企业管理创新为重点，提高企业竞争力和效益，进一步扩大柳州特色新型工业化的影响力；注重以开展全民创业活动和群众创新为载体，推进全范围、全时段、全体人民创新创业，形成走新型工业化道路的强大合力。
★亮点三：抓好问计问需问政于民，广泛征求群众意见和建议。
按照学习实践活动方案，我市制定了《关于市党员领导干部就推进我市科学发展十七个抓手进行调研分工的通知》，市委、市人大常委会、市政府、市政协的党员领导结合工作实际分别确定了各自的调研课题，并带着课题深入企业、农村、学校进行调研，问计于民、问需于民、问政于民，找准并设法解决制约和影响柳州科学发展的突出问题。
为了更加广泛地征求社会各界的意见和建议，我市组织开展了“百题大调研千人进企业万人下农村（社区）”活动，确定了100个事关柳州科学发展的重大专题，由党员领导干部带头，组织本单位党员干部，采取“书面问需，媒体问计，网上问策，当面问政”等四种方式，听民声、察民情，集民智、解民忧，集中听取和征求基层群众的意见和建议。
★亮点四：新闻宣传及时主动，理论舆论氛围浓厚。
我市充分宣传学习实践活动对实际工作的指导意义，积极开展理论舆论宣传，精心策划重点报道。其中，由柳州日报社牵头，在柳州新闻网、柳州广电网开展的“问计于民
报网互动”活动，创新了学习实践活动的形式，扩大了问计于民的渠道，广大网民和读者、观众、听众积极参与，提出有建设性的意见和建议达500多条，11个参与户动的部门网上回复率达95%以上。
第二批学习实践活动开展以来，我市共在自治区及自治区以上新闻媒体刊发反映我市各项工作的新闻报道361篇（条）。其中新华社通稿20篇，《经济日报》用整个版面、《新华每日电讯》用半个版面报道柳州经济社会科学发展情况。市委宣传部还在《广西日报》开设了学习实践活动理论专版。
此外，我市还充分利用户外公益广告、手机短信、板报墙报等多种形式，通过制作公益宣传片和宣传标语口号、发放宣传资料、组织宣讲等多种方式，营造了浓厚的社会活动氛围。
★亮点五：全市学习调研掀起热潮，学习实践活动顺利推进。
在学习调研阶段，全市各级班子共开展学习培训8410次，撰写读书笔记20202篇，心得体会3388篇，撰写调研报告1575篇；全市各级各单位共召开1115个恳谈会，共征求到各类意见建议7079条；举办就业再就业培训共245期，解决11477人就业，其中解决返乡农民工就业2430人。为民办实事投入资金57900万元；全市各级各单位走访社区804个、走访村1278个，发放征求意见调查问卷49103份，反映各类问题共2358个。在学习调研活动中，共开展服务活动1087场，参加党员共88992人。
围绕“四个年” 实践重实效
我市学习实践活动突出实践特色，注重取得实效，着力推动科学发展，取得了实实在在的效果。
◆实效一：应对国际金融危机初显成效
我市将今年确定为“经济发展突围年”，把战胜金融危机、实现经济平稳健康较快发展作为当务之急。今年头4个月，我市国民经济运行较好，亮点纷呈。全市规模以上工业生产逐步走出困境，1至4月份完成工业总产值485.69亿元，同比增长5.7%。汽车制造业成为工业生产中的最大亮点，1至4月份，规模以上汽车制造业完成工业总产值205.50亿元，增长30%以上；冶金、机械制造业平稳发展，分别完成产值98.68亿元和59.18亿元；消费需求规模继续扩大，零售额市场呈现良好态势。在学习实践活动的推动下，我市有信心成为全区率先以科学发展战胜国际金融危机的表率。
◆实效二：重大项目建设突破开局良好
2009年是我市的“项目建设突破年”，我市确定了固定资产投资要达到680亿元、工业投资要完成299亿元的目标。我市建立了市领导联系项目机制，成立了“十大建设工程”领导小组，市四家班子领导亲自挂帅，亲自抓项目建设的组织协调和督促落实工作，有效地推动了项目的建设。今年以来全社会固定资产投资实现较快增长，1至4月份累计完成投资141.71亿元，增长37%。三大投资主体中，基本建设投资成倍增长，完成投资63.40亿元，增长1.3倍，房地产开发投资27.64亿元，增长5.5%。目前，重大项目建设形势良好，市级层面重点推进实施的重大项目一季度末完成了投资45.88亿元，与去年同期相比增长43.13%。
◆实效三：保民生保稳定工作扎实推进
在学习实践活动中，我市坚持以人为本，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以开展“全民创业突进年”“民生改善突出年”为契机，在抓好市委、市政府“为民办好20件实事”和继续抓好2008年三大民心工程的基础上，又推出一系列惠民利民措施。如从4月1日起，把市区公共汽车零票价格由1.2元/人次下调至1元/人次，将5万多大学生纳入城镇居民基本医保，积极推进少数民族村寨火灾统保工程等。针对创业者反映创业资金难以解决的问题，及时调整完善了小额担保贷款政策，扩大了扶持对象范围、提高了贷款额度、放宽了贷款条件及增加了经办机构等。
在保稳定工作中，市政法部门结合全市学习实践活动的主题和载体，在加强执法监督、妥善解决涉法涉诉信访问题、抓好队伍建设管理、完善治安防范和维稳长效机制等方面进行了实践探索，为确保全市社会和谐稳定奠定了坚实的基础。与此同时，政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设也取得良好成绩，党的建设取得了新成果。刚刚公布的《2009年中国城市竞争力蓝皮书》报告中，柳州有三项指标进入全国300多个城市的前十位，其中“政府推销能力”列第7位，“城市环境舒适度”列第9位，“城市自然环境优美度”列第10位。
4月19日至20日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强视察我市时评价说：“柳州的同志扎实向上，奋发有为。”自治区主席马飚4月28、29日到柳州考察指导工作时，也充分肯定了我市学习实践活动第一阶段的工作。
全市建机制 活动抓关键
从3月24日开始，涵盖县区和市直机关、所辖事业单位、国有企业1006个单位共51667名党员的第二批深入学习实践科学发展观活动，在我市有声有色地开展。在学习实践活动中，我市结合自身实际，进行了大量创新，形成了一批成果和亮点。
我市明确了学习实践活动以“突出自主创新、全民创业，全力推进柳州特色新型工业化，加快实现城市升级转型，打造西江经济带龙头城市”为主题，以“全面实施‘二次创业’，扎实推进‘三个同步’，努力建设‘四个名城’，构建柳州城乡统筹发展新格局”为载体，确定了学习实践活动17个方面的工作抓手。同时，建立了党员市领导联系点制度，确定党员市领导活动联系点（县区和单位）27个。
市学习实践活动领导小组对学习实践活动进行全面部署，提出了“五个新要求”，即坚持加强学习，强化理论武装，在提高思想认识上有新进步；坚持联系实际，突出实践特色，在推动科学发展上有新突破；坚持问计于民，贯彻群众路线，在改善民生上有新建树；坚持边学边改，不搞形式主义，在解决突出问题上有新成效；坚持求真务实，加强作风建设，在转变干部作风上有新气象。
结合新要求 创新亮点多
结合这“五个新要求”，我市按照确定的活动主题、载体和抓手，突出重点，抓住关键，迅速掀起了学习调研的热潮，力争做出柳州特色，体现柳州精神，打出柳州品牌。
★亮点一：市委中心组带头抓理论武装，努力夯实学习实践活动基础。
搞好学习实践活动，学习是基础。市委理论学习中心组先后举行了4次科学发展观专题集中学习会。同时，市党政主要领导率先垂范、身体力行，带头撰写并发表了学习体会文章。为帮助和指导各级党员干部学好、学深、学透科学发展观，我市广大党员干部普遍阅读了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》《国内外经济社会发展实例选编——深入学习实践科学发展观活动参阅材料》；同时积极相应自治区党委书记郭声琨的号召，阅读《当次贷危机改变世界中国怎么办》《没有任何借口——企业、政府机关员工精神读本》两书。我市还编印了《科学发展与柳州“三个同步”》学习读本，印发了工作手册、知识问答和学习简报，在新闻媒体上开设专版、专栏、专题，邀请中央党校教授等专家，利用“柳州讲堂”平台进行授课。
★亮点二：突出自主创新，抓好全民创业，走柳州特色新型工业化道路。
结合开展学习实践活动，我市注重以思想创新为基础，狠抓继续解放思想工作；注重以理论创新为先导，提出了打造西江经济带龙头城市和构建柳州城乡统筹发展新格局等战略和目标，并形成了加快新型工业化的新举措；注重以体制机制创新为动力，着力解决影响柳州科学发展的体制机制障碍，为加快柳州特色新型工业化提供了保障；以产品创新为抓手，推动企业实现产品升级，以创新创优的产品体现柳州特色新型工业化的成果；注重以推进企业管理创新为重点，提高企业竞争力和效益，进一步扩大柳州特色新型工业化的影响力；注重以开展全民创业活动和群众创新为载体，推进全范围、全时段、全体人民创新创业，形成走新型工业化道路的强大合力。
★亮点三：抓好问计问需问政于民，广泛征求群众意见和建议。
按照学习实践活动方案，我市制定了《关于市党员领导干部就推进我市科学发展十七个抓手进行调研分工的通知》，市委、市人大常委会、市政府、市政协的党员领导结合工作实际分别确定了各自的调研课题，并带着课题深入企业、农村、学校进行调研，问计于民、问需于民、问政于民，找准并设法解决制约和影响柳州科学发展的突出问题。
为了更加广泛地征求社会各界的意见和建议，我市组织开展了“百题大调研千人进企业万人下农村（社区）”活动，确定了100个事关柳州科学发展的重大专题，由党员领导干部带头，组织本单位党员干部，采取“书面问需，媒体问计，网上问策，当面问政”等四种方式，听民声、察民情，集民智、解民忧，集中听取和征求基层群众的意见和建议。
★亮点四：新闻宣传及时主动，理论舆论氛围浓厚。
我市充分宣传学习实践活动对实际工作的指导意义，积极开展理论舆论宣传，精心策划重点报道。其中，由柳州日报社牵头，在柳州新闻网、柳州广电网开展的“问计于民
报网互动”活动，创新了学习实践活动的形式，扩大了问计于民的渠道，广大网民和读者、观众、听众积极参与，提出有建设性的意见和建议达500多条，11个参与户动的部门网上回复率达95%以上。
第二批学习实践活动开展以来，我市共在自治区及自治区以上新闻媒体刊发反映我市各项工作的新闻报道361篇（条）。其中新华社通稿20篇，《经济日报》用整个版面、《新华每日电讯》用半个版面报道柳州经济社会科学发展情况。市委宣传部还在《广西日报》开设了学习实践活动理论专版。
此外，我市还充分利用户外公益广告、手机短信、板报墙报等多种形式，通过制作公益宣传片和宣传标语口号、发放宣传资料、组织宣讲等多种方式，营造了浓厚的社会活动氛围。
★亮点五：全市学习调研掀起热潮，学习实践活动顺利推进。
在学习调研阶段，全市各级班子共开展学习培训8410次，撰写读书笔记20202篇，心得体会3388篇，撰写调研报告1575篇；全市各级各单位共召开1115个恳谈会，共征求到各类意见建议7079条；举办就业再就业培训共245期，解决11477人就业，其中解决返乡农民工就业2430人。为民办实事投入资金57900万元；全市各级各单位走访社区804个、走访村1278个，发放征求意见调查问卷49103份，反映各类问题共2358个。在学习调研活动中，共开展服务活动1087场，参加党员共88992人。
围绕“四个年” 实践重实效
我市学习实践活动突出实践特色，注重取得实效，着力推动科学发展，取得了实实在在的效果。
◆实效一：应对国际金融危机初显成效
我市将今年确定为“经济发展突围年”，把战胜金融危机、实现经济平稳健康较快发展作为当务之急。今年头4个月，我市国民经济运行较好，亮点纷呈。全市规模以上工业生产逐步走出困境，1至4月份完成工业总产值485.69亿元，同比增长5.7%。汽车制造业成为工业生产中的最大亮点，1至4月份，规模以上汽车制造业完成工业总产值205.50亿元，增长30%以上；冶金、机械制造业平稳发展，分别完成产值98.68亿元和59.18亿元；消费需求规模继续扩大，零售额市场呈现良好态势。在学习实践活动的推动下，我市有信心成为全区率先以科学发展战胜国际金融危机的表率。
◆实效二：重大项目建设突破开局良好
2009年是我市的“项目建设突破年”，我市确定了固定资产投资要达到680亿元、工业投资要完成299亿元的目标。我市建立了市领导联系项目机制，成立了“十大建设工程”领导小组，市四家班子领导亲自挂帅，亲自抓项目建设的组织协调和督促落实工作，有效地推动了项目的建设。今年以来全社会固定资产投资实现较快增长，1至4月份累计完成投资141.71亿元，增长37%。三大投资主体中，基本建设投资成倍增长，完成投资63.40亿元，增长1.3倍，房地产开发投资27.64亿元，增长5.5%。目前，重大项目建设形势良好，市级层面重点推进实施的重大项目一季度末完成了投资45.88亿元，与去年同期相比增长43.13%。
◆实效三：保民生保稳定工作扎实推进
在学习实践活动中，我市坚持以人为本，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以开展“全民创业突进年”“民生改善突出年”为契机，在抓好市委、市政府“为民办好20件实事”和继续抓好2008年三大民心工程的基础上，又推出一系列惠民利民措施。如从4月1日起，把市区公共汽车零票价格由1.2元/人次下调至1元/人次，将5万多大学生纳入城镇居民基本医保，积极推进少数民族村寨火灾统保工程等。针对创业者反映创业资金难以解决的问题，及时调整完善了小额担保贷款政策，扩大了扶持对象范围、提高了贷款额度、放宽了贷款条件及增加了经办机构等。
在保稳定工作中，市政法部门结合全市学习实践活动的主题和载体，在加强执法监督、妥善解决涉法涉诉信访问题、抓好队伍建设管理、完善治安防范和维稳长效机制等方面进行了实践探索，为确保全市社会和谐稳定奠定了坚实的基础。与此同时，政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设也取得良好成绩，党的建设取得了新成果。刚刚公布的《2009年中国城市竞争力蓝皮书》报告中，柳州有三项指标进入全国300多个城市的前十位，其中“政府推销能力”列第7位，“城市环境舒适度”列第9位，“城市自然环境优美度”列第10位。
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