2月25日，市委书记陈刚在我市创建国家环保模范城动员大会指出：“不搞环保，柳州就没有生存权。‘创模’，是柳州最大的民心工程！”作为工业城市，龙城正在大力营造适宜人居的城市环境，实现工业发展与环境保护的同步推进。

    为民办事逐一落实
   【关键词】宜居环境·生活质量·文体惠民

　　在温饱已经解决的今天，谁都想拥有一个人居环境条件好的地方，谁都想追求高品质的生活。而好的人居环境，目前在柳州已逐渐形成，这得益于政府近年来对生态环境的整治。而打造更宜居环境，是2009年我市改善民生的重头戏。为此，我市今年为民办实事中提出“加快保障性安居工程建设”。
　　加快廉租住房、经济适用住房等保障性安居工程建设，扩大廉租住房保障覆盖面。新开工建设经济适用房36万平方米的任务，已经落实建设面积40.74万平方米，其中单位集资房8.63平方米。
　　大力推进改制企业职工集中区危旧房改造。在市委、市政府强有力的推动下，我市在全国首创改制企业职工危旧房改造工程已先后有5家集中片区的危旧房改造工程正式开工，受到全市民众的积极拥护和支持。改制企业危旧房改造总体方案明确：“十一五”期间，建设三期工程共6个项目，首期工程涉及15个改制企业，拆迁家庭约1.34万户、人口近5万人，惠及人口9万多人，三期建设总投资约达60亿元，总建筑面积达250万平方米。跃进路的和兴园就是最先启动开工的项目。目前，继柳北区的一期、二期工程开工后，第三批改制企业职工危旧房改造工程启动。这项改造工程将投入16亿元，让鱼峰、柳南两区7000多户改制企业职工受益。
　　大力实施柳州北部少数民族地区村寨防火工程，以“四改”为重点、房改为试点，进一步加强少数民族村寨防火基础设施建设，力争2009年有较大突破。目前，前期投资1154万元的10个村寨火灾整治试点示范工程建设已经完工。
　　我市在城镇，养老、医疗、失业、工伤、生育保险在内的五大社会保障体系框架基本形成，最大程度地保证市民生活质量。在农村，社会养老保险制度正在积极探索，新型农村医疗改革正在加快推进。新农合已覆盖6县4城区，全市参合率达到88.4%，在全区乃至全国创造了良好的范例。

　　从2007年6月开始，我市的10万进城务工的“新柳州人”及一些小区的居民，都可免费享受农民工流动电影俱乐部露天放映的电影——加强文化教育建设是使市民生活精彩纷呈的一个重要手段。今年市政府为民办的20件实事当中，就有：在市区街道、社区建立20个社区图书（报刊）阅览室和艺术培训中心，建设20个乡镇综合文化站，扶持新建20个试点村文化室，完成5个县区文化信息资源共享工程支中心及两个城区图书馆建设；建设400个农家书屋，资助县区建设20个农村篮球场等等。

    民心工程更加惠民
　　【关键词】环境治理·城乡统筹·放心食品

　　母亲河——柳江是柳州人的骄傲。
　　“山清水秀地干净”蕴含了温家宝总理对柳州的高度赞许；《人民日报》“入城清出城也清”更是对柳江水质得到严格保护给予充分肯定。为了保证母亲河洁净如往，我市将开工建设柳城、融安、三江、融水污水处理厂工程及鹿寨、三江、融水、融安、柳城县生活垃圾卫生填埋场工程；竣工阳和污水处理厂，加快鹿寨、拉堡污水处理厂建设。2009年主要污染物化学需氧量排放减少4.1%，进一步改善柳江河水质。目前，六县县城污水处理厂建设项目环保审批工作全面完成。
　　“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”是我市围绕提升县乡社会福利救助水平的目标。柳州将在确保每个乡镇都有敬老院的前提下，重点规划扩改建具备生活与劳作场地、综合多种服务为一体的中心乡镇社会福利中心28个。同时，全市7个县级医疗机构建设项目，至3月10日已经全部动工。
　　弱势群体在当今社会不可避免的存在，对弱势群体的关爱度如何，体现了一个城市的文明程度和对民生的关注。今年，我市将加大关注弱势群体的力度。
　　百例青少年肢体矫治手术、为300例贫困残疾人免费装配矫形器工作，已经从今年2月起开始宣传发动，目前正在进行病源筛查工作；为500例贫困白内障患者免费实施复明手术将从6月份进行病源筛查；免费救治200名贫困精神病患者2月份已经制定了实施办法，3至9月完成入院治疗，11月完成出院。
　　2月6日、19日市政府常务会、市委常委会先后讨论通过市区城镇低保标准，每人每月由240元提高到260元。提高最低生活保障标准后，市区居民低保人数达21451人，市区低保覆盖范围进一步扩大，从原来的18653人增加到21451人，新增加2798人。提标后，市区居民低保标准与南宁持平，高于桂林的每月210元标准，更高于全区每月178元的平均水平。
　　在支付了无比沉重的生命安全与社会成本代价之后，消费者善良的愿望，无疑是期待食品安全法之后，食品将有一个真正安全的制度保证，民众也将不再时时面临“停杯投箸不能食”的惶惑。为保证食品及饮用水安全，政府将通过乡镇屠宰场进行升级改造、加强检疫、开工建设农产品质量安全检测中心、10万人农村饮用水安全工程为市民筑起一道道食品卫生“防护墙”
    对我市42家乡镇屠宰场进行升级改造，进一步改善乡镇生猪定点屠宰工作条件和环境，目前该项目已经在3月1日启动；加强畜禽标识和养殖档案管理，建立动物疫病可追溯制度；加大重大动物疫病防控力度，提高免疫密度和免疫质量（重点区域重大动物疫病免疫率达100%，免疫抗体合格率达70%以上）；加强动物检疫，确保肉品质量安全，检出病害动物及动物产品无害化处理率达100%；强化养殖投入品监督管理，确保市动物产品质量安全检测中心正常运行并加大检测力度（“瘦肉精”、莱克多巴胺、三聚氰胺等药物残留检出阳性率控制在2%以下，饲料、兽药等养殖投入品的抽检合格率在95%以上）；还准备开工建设农产品质量安全检测中心，加大对农产品生产全过程的监管力度，继续推进无公害养殖基地产地认定和产品认证工作，扩大无公害养殖产品的比重。
　　如今，2009年实施解决10万人农村饮用水安全工程计划投资已经下达，项目总投资5000万元，其中中央国债3557万元和市财政配套资金349万元已经到位，各县区正在紧张组织实施。作为拉动内需的71处农村饮用水项目已经全部开工，项目进展顺利，预计3月底各项目主体工程按计划完成，4月底前工程完成调试运行，解决6.5万人饮水问题。2009年度计划项目也陆续开工，预计年底前可全部建成，解决3.5万人饮水问题。