——我市开展“二次创业”“四年”建设系列报道之一·“经济发展突围年”

   柳钢截止2月底共生产铁118.48万吨，钢116万吨，材112万吨，与上年同期

   相比分别增产43.14%，54.8%和32.4%。图为柳钢150吨大转炉生产现场。
                                               日报记者姜立摄

    
　　【目标】坚定信心树立目标

　　【关键词】坚定发展·奋勇创业

      
     东风柳汽应对国际金融危机的挑战，积极抢抓国家对汽车行业的各项利好政
    策，开足马力搞生产，主动出击抢市场。截止2月底，共销售各种车辆2840辆，
    比上年月均增长33%以上。图为东风霸龙下线时的雄风。                     
                                         日报记者  姜立  摄


    沧海横流，方显出英雄本色。越是困难的时候越要坚定发展的信心，越是困难的时候越要鼓起突围的勇气，越是困难的时候越要展现出超乎寻常的胆略，越是困难的时候越要看到光明的希望。
    市长郑俊康在《政府工作报告》中明确提出要以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，趋利避害，抢抓机遇，突破困境，加快发展。要“以保增长为首要任务，扩投资、扩市场、扩消费，努力提升经济质量、提升创新能力、提升创业环境、提升城市品位、提升民生福祉，推动‘经济升级，城市转型’，确保经济平稳健康较快发展及社会和谐稳定”。
    以“科学发展，城乡统筹；经济突围，项目突破；全民奋勇创业，共建和谐柳州”这“二十八字方针”为指导，以“一保三扩”“五大提升”为目标，我市科学制定和细化了“经济突围年”目标任务：
　  ——今年我市工业发展的工作目标是工业总产值增长18%以上（约合2065亿元）；工业技改投资299亿元，增长113.57%。
    ——力争三大支柱产业全年产值达到1200亿以上；加快培育发展以化工为代表的未来战略产业，化工产业要实现全年产值突破70亿元，力争成为我市第四大支柱产业；加快以铟为发展重点的新材料、以生物柴油为代表的新能源等新兴产业发展，力争全年产值突破60亿元。
    ——今年过亿元中小企业要突破120家，规模以上企业要突破900家。
　　——安排8000万元扶持汽车及零配件、机械、机电仪一体化、生物、化工、医药等企业发展、4000万元支持企业进行自主创新和产品创新。
　　——力争全年工业园区产值突破500亿元，工业集中度达到25%，比2008年提高6个百分点以上。确保柳东新区完成投资58亿元以上，工业产值要突破200亿元。
　　——今年，41户重点能耗企业要完成节能量25万吨标准煤，累计节能超过270万吨标准煤。    
　　

【目标】“拐点”已过爬坡上行

　　【关键词】前进上升·经济回暖

      
       柳工截止2月底共销售装载机3864台，出口429台，销售收达11.3亿元，与
   上年同期相比分别提高了2.9%，9.4%和2.9%。图为繁忙的柳工装载机总装线。
                                        日报记者 姜立 摄


    经济发展，经常是“波浪式前进”，有上行、也有下行。
    受金融危机影响，工业这个我市经济发展的“火车头”从去年八九月起开始走缓，续而出现了负增长。但经过努力，目前经济减缓下行，开始加速回升。
    借助国家扩大内需的机遇，在全市上下奋力突围下，今年1月，我市工业经济下行的趋势得到了遏制。1月，上汽通用五菱创历史性地生产微车7.5万辆，增长33%；柳钢生产钢材60.4万吨，增长59.8%；柳工生产工程机械近3000辆，是去年四季度生产低潮时的近十倍；东风柳汽的卡车开始走出2008年四季度的困境，产量逐步回升。经济回暖的迹象已经很明显。
    2月，我市工业总产值1125931万元，同比增长14.3%；把今年头两个月的工业总产值合算，达到2141231万元，同比增长4.6%。出现了经济加速增长的良好态势。尽管说金融危机的影响不敢说已经完全见底，但从这些数据可以看出，我市工业经济基本已过“拐点”，开始了新一轮的爬坡回升。
    支柱产业当好“火车头”引领经济复苏——柳州特种汽车厂产销量一涨再涨，2月中旬突增到60多辆，全月销量达到825辆，超过去年第四季度的总和；上汽通用五菱保持1月份高增长的势头，销售7万多辆；柳工对今年的市场充满了信心，公司已经确定了10%-15%的增长目标；柳钢在开年以来良好业绩的基础上提出钢产量要达800万吨，销售收入要超350亿元，利税要达25亿元以上……
    中小企业当好“助力车”推动加速前进——阳和工业新区、新兴工业园区、柳北工业园区、河西工业园区，一派欣欣向荣景象，各企业家充满信心，大多工厂满负荷生产，抢抓国家扩大内需、促进经济平稳较快增长的机遇。
    按照市委、市政府的部署和要求，全市上下充满战斗的激情、制定良好的战略、实施有效的战术，奋勇拼杀，全力夺取应对国际金融危机的胜利。
     
    
　　【目标】信心满满夺取胜利

　　【关键词】阶段目标·经济复苏

    市委、市政府要求，今年要按照“二十八字方针”，以“一季度保增长、二季度双过半、三季度强推进、四季度满堂红”为阶段目标开展工作。目前，“一季度保增长”胜利在望，诸多有利条件也推进着我市“经济发展突围”，夺取与国际金融危机战斗的最终胜利：
    ●国家宏观调控政策环境对我市实现经济发展突围有利（黑体，下同）。国家陆续出台的宏观调控政策对经济发展十分有利：比如出台四万亿投资推动计划；实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策；国家出台钢铁、汽车、装备制造、石化、有色金属等十大产业调整和振兴规划等。此外，拉动内需政策的实施、工业原材料价格回落、实施燃油税费改革等，也将有力促进企业组织生产。就我市而言，国家四万亿投资中的大部分用于交通、民生工程、基础设施建设和灾后重建，包括刚刚实施的“汽车下乡”活动，将能够直接拉动我市的水泥、钢铁、工程机械、汽车等消费；十大振兴规划涵盖了我市的三大支柱产业以及化工等优势产业，这为我们抓好产业项目建设、争取项目资金支持、推进产业结构调整有着重要作用。此外，国家为加大投资，对项目立项、审批适当放宽，金融环境更加宽松，更有利于我们上项目、抓建设。
    ●我市有抵御风险和实现突围的经济基础。前两月的工业经济数据表明，柳州已较快地从金融危机的阴霾中走出，一个重要原因是柳州经过多年的发展，已具有相当雄厚的经济基础和抵御风险的能力。这也是我市与其他城市相比，所具有的特别优势。经过多年的发展，我市涌现出了一批成长性良好、具有一定实力的企业，培育了一批经验丰富、勇于进取的企业家以及32万各类技术工人，这是一支“来之能战、战之能胜”的队伍。此外，我市在技术积累和自主创新上已经形成了良好的传统和机制，建立了良好的政企关系，营造出了浓郁的工业发展和经济发展氛围。这些都是我市所独有的，是我市在改革和发展浪潮中沉淀下来的财富，也是我市实现经济突围的动力源泉。
    ●全市上下共谋发展的决心决定了我市必将实现经济突围。柳州人从来不服输，这也是柳州精神的精髓所在。在任何改革的重要阶段、面临危机的困难时刻，全市人民都紧密团结一起，同舟共济、奋勇开拓，努力开创经济发展的新局面。我市较早地谋划实施了“二次创业”“经济升级，城市转型”的发展战略，全市上下“二次创业”的激情喷涌。面对这次国际金融危机，从市领导到各级部门领导都高度重视、反应迅速，认真贯彻落实了中央和自治区党委关于扩大内需促进经济增长的精神，早谋划早布置早安排，出台各项措施快、准、狠，从政策、技改、融资、人员培训等方面给予企业支持和帮助，不少做法和举措在广西、西南地区，甚至全国都走在前列。这些政策的出台和办法的实施，坚定了企业的信心，取得了较好的成效。从这也可以看出，在市委、市政府的正确领导下，集全市人民的智慧和努力，我市实现“经济发展突围”的目标一定能够实现。

    东风便周郎，善拼才会赢。夺取应对国际金融危机的胜利，当下已到关键时刻，越是在这样的关键时刻，越不能放松，越要坚定经济发展的信心和决心。全市上下要把按照党中央、国务院的的决策和部署上来，统一到市委十届七次全会的精神上来，坚持“二十八字方针”，坚定必胜的信心，用百倍的努力，以百折不挠、排除万难的气概，以志在必得、舍我其谁的气魄，以勇往直前、不胜不休的气势，在应对危机中深入开展“二次创业”，促进工业发展突围、农业发展突围、服务业发展突围，坚决打赢“经济发展突围”这场硬仗，在广西率先战胜国际金融危机、率先实现经济复苏。