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为“二次创业”保驾护航

我市审计机关去年查出违规金额3.19亿元,管理不规范金额23.38亿元

  • 2009-03-04   记者罗秋振、通讯员杨靖云

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    全市审计机关严格依法审计,为我市实施“二次创业”保驾护航,审计职能作用得到较好发挥。去年共完成审计项目275个,是年初计划的137.5%,审计查出违规金额3.19亿元,管理不规范金额23.38亿元,应缴财政金额5306万元,应减少财政拨款或补贴655万元,应归还原渠道资金2927万元,应调账处理金额2.48亿元,审计的数量和质量都有了明显的提高。这是记者从昨天下午召开的全市审计工作会议上了解到的。

    关注发展与民生两大主题  投资审计跨越性发展

    2008年,全市审计机关把预算与城市建设管理、社会公共服务等重点领域的行业审计结合起来,关注发展与民生两大主题,促进了财政资金效益的提高,顺利完成了2007年本级预算执行及其他财政收支审计工作任务。市本级在审计中扩大审计覆盖面,着力开展效益审计,突出政府债务分析,重点反映民生、民意事项,敢于揭示重大问题,努力从体制、机制上提出审计整改的意见。预算执行审计的两个报告得到市政府和市人大常委会的肯定。各县、区审计局结合实际,不断改进和创新预算执行审计方式方法,预算执行审计得到了新的成绩。
    我市提交审计在起步晚的情况下,在不到一年的时间内,市本级、各县区政府投资审计克服困难,落实了机构、落实了监督办法、落实了人员编制,率先在全区实现市县区建立投资审计机制“满堂红”,投资审计跨越性发展。2008年,全市审计机关完成固定资产投资审计项目115个,送审额10.6亿元,核减2.15亿元,核减率达20.28%。市本级完成项目、送审金额、核减金额与去年同比分别增长377.5%、206.1%、513.6%,审计的力度和质量在全区14个市中名列前茅。

    加强对权力的监督与制约  注意发现大案要案线索

    我市的审计把完善经济责任审计工作联席会议制度和建立问责机制结合起来,关注审计结果运用,加强了对权力的监督与制约。同时把加大企业改制审计力度和注意发现大案要案线索结合起来,关注市属企业经营运行状况,促进提高综合效益。
    为了更好地进行监督,我市全区率先出台了陈述(质询)制度,推行审计对象ABC分类管理,抓住重点对象,力推任中审计。去年,全市审计机关完成审计经济责任人59人,查出违规金额5212万元,管理不规范金额2.64亿元,损失浪费金额1646万元,经济责任审计结果已成为我市作用、监督、奖励干部的重要参考依据之一。审计企业15家,查出违规金额21805万元,管理不规范金额5051万元,发现案件线索3个,涉案金额5000多万元,维护了企业国有资产的安全完整。如在对原国有企业审计中,查出某控股(集团)公司副总经理利用职务之便挪用公款3720万元等案件线索,当事人已被市中级人民法院一审判处无期徒刑。

    关注群众切身利益  促进政府提高诚信

    在审计工作中,我市审计机关注意把社保、三农、教育、医疗、扶贫等行业的审计结合起来,关注群众切身利益,促进发展和解决民生问题。去年开展了抗震、雨雪冰冻救灾、五项社会保险基金、财政扶贫专项资金、农业综合开发资金、新农村建设专项资金、农村义务教育经费保障机制、农村中小学校舍维修资金等的审计或专项审计调查34个,审计金额57.8亿元,促进资金拨付到位3.23亿元。
    与此同时,审计机关把审计专业监督与履行政府职能结合起来,关注政府宏观决策和社会稳定,促进政府诚信水平的提高。去年,他们在努力完成党委、人大、政府交办的各项审计任务,派出审计人员积极参与扶贫项目验收、国有土地使用权出让情况专项清理、国债投资农水林和以工代赈、易地扶贫搬迁等相关事项的审查;开展了清理化解农村义务教育“普九”、债务防汛抗旱专项资金、财政转移支付资金和招商引资经费使用情况的审计。

 
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