市第十二届人民代表大会第七次会议会场。

      
         市委书记、市人大常委会主任陈刚支持
      开幕大会。

      
          市长郑俊康向大会作政府工作报告。

    1月18日的市委礼堂气氛庄严而热烈，在十面红旗的映衬下，主席台正中央悬挂着的金色的国徽熠熠生辉。柳州市第十二届人民代表大会第七次会议在这里隆重开幕。肩负全市360万各族人民重托的349名人大代表出席大会，履行宪法和法律赋予的职权。
    开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席陈刚主持。
    上午8时30分，陈刚宣布市十二届人大七次会议开幕，全场唱响雄壮的国歌。
    大会执行主席陈刚、胡锦朝、周卓新、刘继斌、苏爱群、周惠峰、何辛幸、崔放明、刘传林、徐伟崇、梁爱凤、蔡小琪、林桂平、罗铭在主席台前排就座。
    市领导郑俊康、张福海、严世明、文和群、徐锋、张永刚、焦耀光、张秋生、张乔林、林焕新、梁樑、贺海良、覃国安、覃泽芬、吴华、温其辉，柳州军分区副司令员李文学大校，市中级人民法院院长莫恃群，市人民检察院检察长陈祥江，老领导蒋纯基、杨鸿泉，自治区人大常委会委员梁柳珠，以及大会主席团其他成员在主席台就座。
     列席大会的有市政协十届委员，市直机关各部、委、办、局的负责人，部分驻柳的中央、自治区直属正处级以上单位的负责人，部分在柳州的大专院校负责人。
    市长郑俊康代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告分为“2008年工作回顾”和“2009年工作任务”两大部分，从八个方面总结了去年的主要工作，提出了今年要着重抓好的九项工作。
    回顾2008年，是非同寻常、极不平凡的一年；是柳州人民攻坚克难、团结奋进的一年。这一年，我市在市委的正确领导下，以自治区成立50周年大庆为契机，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕发展和民生两大主题，继续解放思想，优化发展环境，扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，克服了年初历史罕见的雨雪冰冻灾害和年中的严重洪涝灾害，以及第四季度突如其来的国际金融危机，保持了经济平稳较快发展和社会的和谐稳定，圆满完成了市十二届人大五次会议确定的目标任务。
    郑俊康指出，今年将是近十年来我市经济最为困难的一年，面对新的形势和任务，必须增强危机意识、忧患意识、机遇意识，以非常的办法、非常的措施、非常的力度、非常的政策，趋利避害，抢抓机遇，突破困境，加快发展。
    郑俊康指出，今年政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观统领全局，深入贯彻市委提出的“科学发展，城乡统筹；经济突围，项目突破；全民奋勇创业，共建和谐柳州”二十八字方针，扎实推进“三个同步”，全面开展“二次创业”，紧紧围绕“经济发展突围年”“项目建设突破年”“全民创业突进年”和“民生改善突出年”，以保增长为首要任务，扩投资、扩市场、扩消费，努力提升经济质量、提升创新能力、提升创业环境、提升城市品位、提升民生福祉，推动“经济升级，城市转型”，确保经济平稳健康较快发展及社会和谐稳定。
    报告提出了今年我市经济和社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长11%；工业总产值增长14.3%；财政收入增长8%；全社会固定资产投资增长25%；单位生产总值能耗下降5%以上；主要污染物二氧化硫、化学需氧量排放分别减少2.5%和4.1%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在8‰以内。
    为实现上述预期目标，今年将着重抓好九个方面的工作：一、采取措施促进工业稳定增长，加快工业结构调整。二、大力开展“项目建设突破年”活动，全力推进重大项目建设。三、实施城乡统筹发展新格局战略，加快城乡一体化进程。四、提升商贸流通业发展水平，推动服务业全面升级。五、掀起新一轮的大规模城市建设，打造现代宜居城市。六、创新体制机制，深入推进改革开放。七、突出抓好民生建设，让人民群众充分享受改革发展成果。八、繁荣发展社会各项事业，促进社会和谐。九、加强政府自身建设，努力提高政府工作水平。（政府工作报告详见今日本报4－5版通版）
    开幕大会后，各代表团审查了政府工作报告，审查市2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划(草案)报告，审查市2008年财政预算执行情况和2009年财政预算(草案)报告。