1月15日，市政府召开2009年第一次全体会议，会议总结了去年工作，研究部署了今年工作任务，并通过将在市十二届人大七次会议上作的《政府工作报告》。市长郑俊康指出，各级政府部门要紧紧跟踪国家宏观政策变化，全力以赴，抢抓机遇，在近10年来最困难的2009年中实现经济突围，确保民生持续改善。
　　常务副市长严世明，副市长文和群、徐锋、张永刚等参加了会议，市人大常委会副主任徐伟崇、市政协副主席张乔林应邀出席会议。
　　严世明首先通报了《政府工作报告》的起草情况和主要内容。结合中央、自治区以及市委的精神，市政府征求各方意见，在短短两个月时间就完成了《政府工作报告》。在热烈掌声中，会议通过了《政府工作报告》。
　　过去一年，面对各种挑战，柳州人民众志成城、攻坚克难，保持了经济平稳较快发展和社会和谐稳定。初步统计，全市实现地区生产总值900.6亿元、工业总产值1750亿元、财政收入140.1亿元、全社会固定资产投资430.3亿元、城镇居民人均可支配收入14350元、农民人均纯收入3855元，为民办20件实事基本完成。
　　郑俊康指出，过去一年是极不平凡的一年，柳州各项数据均高于全区平均水平，经济实现了高质量的增长。现在金融危机的影响还未见底，今年极有可能是近10年来最困难的一年，但也是蕴含重大机遇的一年。国家以罕见的力度拉动内需、促进增长，对此我们不仅要树立忧患意识，还要树立机遇意识、大局意识和责任意识，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，抢抓机遇，突破困境，加快发展，确保今年地区生产总值突破1000亿元，工业总产值突破2000亿元。
　　郑俊康说，今年政府工作既有传承又有创新。在继续加快工业结构调整、推进“四大名城”建设、“碧水蓝天，青山绿地”等工程的同时，政府还将结合当前形势和柳州实际，创新地提出了打造区域性先进制造业基地、在城市主干道车流集中区规划建设一批车辆下穿通道、争创首个国家民族地区职业教育综合改革实验区、每年拿出1000万元支持六县发展种养业、实施北部三县少数民族村寨房屋火灾统保工程等，统筹城乡发展，持续改善民生。
　　春节将至，郑俊康要求各级政府各部门时刻抓好安全生产保持社会稳定，做好“春节送温暖”等工作，让全市人民过一个安乐祥和的春节；并利用冬季时机组织人员抢修水利设施等。
    市政府组成人员出席了会议。市长助理，市政府副秘书长，各县区、各有关单位的党政负责人列席了会议。