——极不平凡的2008年我市各项工作回顾之中篇：实施“二次创业”

　　“二次创业”是柳州经济社会发展新阶段进行的一次战略转型，是柳州人民永不言败的坚定宣言，是推动柳州经济社会再次腾飞的强劲动力，是柳州人民提升和改变自己的果敢行动，是柳州人民实现自己目标和理想的拼搏过程，也是柳州人民决心再创辉煌的豪迈气概！
    ——引自市委书记陈刚在市委十届六次全会上的报告（代题记）

    “大中型企业要做‘二次创业’的排头兵”；“中小企业要做‘二次创业’的尖兵”；“发改委要当好‘二次创业’的参谋部，‘经济升级、城市转型’的策划师”；“经委要成为工业‘二次创业’指挥部”……市委十届六次全会提出“二次创业”战略以来，市委书记陈刚、市长郑俊康等市领导多次深入基层、深入企业、深入县区，向各级各部门一一交办“二次创业”的重责大任。
    在自治区党委提出“科学发展三年计划”后，市委、市政府先后召开了工业、农业、服务业、城市建设等方面的“二次创业”誓师大会，制定了四个升级方案以及“四个名城”建设的实施方案，实现了战略与战术目标的统一。
　  “二次创业”的主体是人民，核心是创新。“二次创业”一声号角，点燃了柳州人民热爱柳州的激情、激发了柳州人民建设柳州的斗志、增强了柳州人民建好柳州的信心。360万柳州人民继续保持和发扬柳州人在一次创业过程中形成的“政企通和、敢为人先，产业报国、顽强拼搏”的精神，大力弘扬新时期柳州人“开明开放、敢为人先，创新创业、自强不息”的城市精神，众志成城，开始了新一轮创新创业，打响了新一场宏大战役。

                            我们激情涌动

　　骨干企业行动起来了！柳钢、柳工、上汽通用五菱、东风柳汽、五菱柳机、柳化、两面针、鱼峰水泥等企业纷纷提出“二次创业、企业升级”计划——柳工制定了《以工程机械为主的广西机械产业整合发展初步构想》，到2012年要形成年总产值800亿元的广西机械产业集团；上汽通用五菱宣布要向生产中高端汽车升级进军；已有80年历史的五菱柳机以“二次创业”为动力，加速向以发动机与铸造为主、发电机与农机为辅的方向转型；柳化提出要为把化工产业打造成我市第四支柱产业而努力，到2012年实现产销双双超百亿目标……
    中小企业行动起来了！金嗓子制定了“同心同德，艰苦奋斗，二次创业，再铸辉煌”的创业方针，通过技术改造和自主创新，开拓医疗器械、化妆品、保健酒、保健饮料、功能食品等产业；欧维姆决心继续以技术创新和技术研发为动力，力求通过产品升级，促进企业升级……
    各职能部门行动起来了！市经委认真组织协调指挥各企业开展“二次创业大合唱”；市商务局制定了商贸流通业“二次创业”的总体思路和具体方案；市农业局提出了“实施四大战略，推进四项升级”的农业升级发展思路；市建委发动建设单位迅速掀起城建的新一轮高潮；市科技局从科技创新的角度为企业“二次创业”加大服务力度……
    各县区行动起来了！柳江县围绕打造中国汽车零部件配套基地的战略构想，根据“一园两廊三圈四区”的战略布局，全面实施“二次创业”，加快推进工业升级腾飞；柳城县立即研究实施“四大战略”，实现“四个转型”，推动经济社会全面升级；柳南区全面建设“广西第一工业城区”，打造“桂中现代物流新商埠”，建设“都市型生态农业示范城区”……
    新闻媒体行动起来了！轰轰烈烈、扎扎实实、大规模、不间断、地毯式关于“二次创业”的立体报道成为2008柳州的的最强音。柳州日报社还结合自身实际，努力实现办报思路、精神面貌、装备设备升级，使舆论引导能力得到提高升级，年内先后荣获“广西十佳报纸”和“中国地市报五十强”称号。
    “二次创业”的大潮在柳州激情澎湃地涌动……

　　                    我们科学发展

　　2008年，是波澜壮阔的一年，是跌宕起伏的一年。年初的雨雪冰冻灾害，年中的严重洪涝灾害，特别是年末突如其来的国际金融风暴，对我市经济社会又好又快发展带来极大的压力和挑战。正是在“二次创业”战略的指导和激励下，柳州人民以百折不挠、排除万难的气概，以志在必得、舍我其谁的气魄，以勇往直前、不胜不休的气势，奋力闯关突围，才使我市各项事业在这样的状况下仍然实现了平稳健康较快发展。
    针对国际金融危机产生的不利影响，我市认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的有关部署，及时研究对策，出台政策。市委常委会以“二次创业”为精神动力，明确了应对金融危机的八项要求，提出了促进经济社会发展的九大措施。市政府立即根据九条意见出台了帮扶中小企业应对危机的十项措施。柳州有效的政策措施统一了思想，提升了信心，受到自治区领导的好评和各方面的欢迎，为共渡难关提供了强劲的助推力。
    惟有沧海横渡，才能成就伟业。今天我们可以含笑回眸：
　　“二次创业”喜报频传——李宁点燃北京奥运会圣火，陆永、江钰源夺得北京奥运会金牌；2008F1摩托艇世界锦标赛中国柳州大奖赛成功举办让世界再次瞩目柳州；中国最大的轮式装载机柳工899Ⅲ装载机下地，上汽通用五菱夺得中国微车销售“三连冠”；柳南区成为广西市辖城区中第一个实现工业总产值突破百亿元的城区，阳和工业新区工业总产值超百亿，鹿寨县工业总产值超百亿，城中区、柳北区均提前一个月全面完成各项经济工作任务……
　　“二次创业”硕果丰硕——“三个同步”的柳州政通人和、经济发展、民族团结、社会和谐、文化繁荣、人民生活幸福。据初步统计，2008年全市地区生产总值超过900亿元、工业总产值达到1750亿元、财政收入超过140亿元、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长均超10个百分点……
　　“二次创业”前程似锦——柳州人民魂牵梦萦多年的柳肇铁路已纳入国家项目规划，项目推进获得重大突破；鹿寨至阳朔、桂林至三江、三江至北海高速公路建设相关工作加快进行；柳江航道升格二级航道工作取得重大进展……
　　实践证明，正是市委、市政府高瞻远瞩，站在历史的新起点上超前谋划了柳州的发展，实施了“二次创业”战略，促进了“经济升级、城市转型”，2008年的柳州才得以在国际金融海啸中保持着平稳健康较快发展的速度。
    实践还告诉我们，只有继续深化实施“二次创业”，在各经济领域全面推进“升级”“转型”，才可能变压力为动力，化危机为转机，实现又好又快发展。
　　
　　                          我们走向胜利　
　
　　回顾2008，成就辉煌；展望2009，扬鞭奋蹄。
　　2008年的最后一天，陈刚在主持召开市委常委（扩大）会议研究2009年的工作和长远发展战略时语重心长地指出：2009年，是充满挑战与机遇的一年，要克服金融风暴带来的压力和影响，带领企业坚定信心、克服困难、渡过难关，迎来柳州经济社会更好更快发展，任务十分繁重、十分艰巨，要在经济社会各个领域深入实施“二次创业”，以柳州人二次创业、永不言败的精神，勇敢地突围突破，实现科学发展。
    新年的第一个工作日，带着对企业发展的高度重视，陈刚、郑俊康走进柳钢、一汽柳特，深入车间看望企业职工，鼓励企业克服国际金融危机的不利影响，把握国家拉动内需的大好机遇，加快发展、跨越发展，站在新起点，做出新贡献。
　 “二次创业”的柳州人心思奋、人心思进。在“二次创业”大潮中，2009年的柳州将围绕“科学发展，城乡统筹；经济突围，项目突破；全民奋勇创业，共建和谐柳州”的“二十八字方针”，开展“经济发展突围年”“项目建设突破年”“全民创业突进年”“民生改善突出年”活动，让“二次创业”不断从胜利走向胜利！