在市委十届六次全会上，市委书记陈刚对我市如何营造一个优质高效、便民利民的服务环境提出要求：要着力在提高行政效能上下功夫，深化行政审批制度改革和城区管理体制改革，切实推行依法行政，减少和规范行政审批，进一步减少审批环节，简化审批程序，缩短审批时限。报告还提出“两集中”的概念，即部门行政审批权限集中到一个内设科室、部门行政审批事项集中进入政务服务中心办理。　　　　　　　　　    ——代题记

    近年来，我市政务服务水平不断有所攀升，老百姓最直观的感觉，就是“门难进，事难办”的时代已经渐行渐远，群众普遍开始感受到审批速度加快、服务质量提高、办事环境趋好。
    为什么老百姓对政府行政效能的肯定越来越多？这与一直走在政务改革最前沿的市政务服务中心息息相关。目前，已有51个部门按照市委十届六次全会的要求，进入市政务服务中心设立了服务窗口。这意味着中心将承担更重的责任，也将迎接更多的挑战。一切就像市长郑俊康在调研时所说的，政府的“第一窗口”，就要给办事群众提供“第一”的服务。

    　　　　速度——追求更快

    自2001年起至今，我市先后对行政审批事项进行了五轮清理。今年，市政务服务中心管理办公室按照桂政发[2007]49号文件精神及市委、市政府的指示，重新拟定了取消和下放行政审批事项的目录。近期召开的市政府常务会议，原则上审议通过了新的目录，710个行政审批事项中取消145项、下放142项。
    同时，为使审批规范化、标准化，减少随意性，避免“暗箱”操作，市政务服务中心管理办公室对每一个审批事项再次逐一审核，反复与部门协商各环节的办理时限，制定了涵盖所有审批事项的统一的审批操作规范，有效实现了92%的行政审批事项的承诺办结时限缩减至法定办结时限的50%以上，总承诺的审批时限比总法定时限减少65.9％。
    另一方面，并联审批做得好一直是我市政务服务工作的招牌。今年上半年，我市再对《柳州市建设项目并联审批暂行细则（试行）》等7个文件进行了完善，按照法律法规的规定，结合柳州实际，合理设计审批流程，变串联或单部门逐一审批为并联或联合审批，使审批时限在缩减一半的基础上又大幅提速。为申请人节约时限分别为：按照法定时限计算，最高节约94.3%，最低节约70.7%；按照承诺时限计算，最高节约77%，最低节约39%。

     　　服务——追求更好

    去年7月3日，“柳州市行政审批办证大厅”更名为“柳州市政务服务中心”。这不仅仅是从“审批”到“服务”字面上的简单改变，更体现了将我党“执政为民”的理念贯彻落实到具体工作之中的决心。市政务服务中心管理办公室有关负责人表示，我市从2001年9月设立了行政审批办证大厅后，就一直致力于为广大群众和投资者搭建起一个“一条龙”办证服务的平台。
    市行政审批办证大厅始终按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则和《行政许可法》的要求，为广大群众和投资者提供了优质高效的审批办证服务——从审批过程确保“一次性告知”，到落实首问负责制，到试行网上审批，再到设立中小企业服务窗口。由于“两集中”，我市政务服务的水平将迈上一个新的台阶。
    毫无疑问，中心未来的服务只会更好！秉承这样一个理念，今年搬迁至文昌综合楼西裙楼新址的政务服务中心，实行9：00至16：00连班工作制。180多名工作人员在中心集中开展行政审批等政务服务，让办事群众获得更便捷的服务。同时，中心于8月安装完毕电子监察视屏监控系统，该系统“电子眼”能够进行360度旋转，大厅的任何一个窗口都可以通过电子眼监控，将对窗口工作人员进行监督，避免上班聊天、对申办人不耐烦等情况发生。

    　　未来——追求更高

    按照市委书记陈刚的要求，市政务服务中心必须在“二次创业”大潮中有所作为，今年9月，《柳州市进一步深化行政审批制度改革实施方案》出台，掀起新一轮的改革风潮，这意味着我市行政审批制度改革实现四项指标的突破：市级行政审批事项要减少20%；行政审批权限下放县区要达到25%；“两集中”要达到95%以上；市级行政审批时限再缩短20%以上。
    从此次改革涉及部门之多、改革力度之大，就能看出我市政务服务追求之高--实施审管分离改革，涉及的部门（单位）共49个，计划用约3个月时间完成，各部门将按照进行自查自清，将按照设定行政审批事项依据不充分的、行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能解决的、属有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的相关事项审批的、行业组织或者中介机构能够自律管理的、市场竞争机制能够有效调节的、不切合柳州实际的这六个原则，对行政审批事项进行削减。而且改革还推行要将能够下放的行政审批事项的审批权限一律下放给县区。