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舞台更大——“1978-2008”柳州不断优化行政区划

  • 2008-12-22   记者 董明

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    站在改革开放三十年的历史节点,回首柳州的区划调整,柳州人自豪地说:行政区划调整,为我们提供了更大的舞台。负担不是借口,发展体现责任,在科学发展观的指引下,拥有更大舞台的柳州,也处于历史发展最好时期。
  早在西汉元鼎六年(公元前111年)朝廷设置潭中县,属郁林郡,此为柳州建城的开端。唐贞观八年(634年),由南昆州改名柳州,天宝元年(742年)改名为龙城郡,柳州因此又有“龙城”的别称。
  1949年11月柳江县解放,建立柳州市,1950年升为省辖市。之后至上世纪80年代初,市区行政区划变动频繁。1983年10月,柳州地区的柳城、柳江两县划归柳州市管辖,至此,柳州市辖柳北区、城中区、鱼峰区、柳南区、郊区和柳江、柳城两县,柳州辖区面积由约659平方公里增至5307平方公里。2002年,柳州市郊区撤销,原郊区的乡镇分别划归柳北区、鱼峰区、柳南区和城中区管辖,后又将原柳州地区的鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县划归柳州市管辖。这一次调整柳州市总面积达到18686平方公里,人口也由183万增到350多万,其中农村人口增至250万,少数民族人口超过汉族,达52%。
    2002年的区划调整,由于两个国定贫困县、一个自治区定贫困县的加入,使柳州人均收入水平出现了回落。但“开明开放、敢为人先,创新创业、自强不息”的柳州人没有抱怨,反而认为这同时也打开了柳州的发展空间、丰富了柳州的文化内涵。
  从2003年至2006年累计投资达5.57亿元的“三项会战”是我市工业反哺农业、城市支持农村的大手笔,农民也因基础设施的改善持续增收,2007年农民人均纯收入比上年净增476元,达到历史最好水平。更大的手笔不停书写——今年10月底,我市在融水县召开全市水利建设大会战和掀起农村交通基础设施建设新高潮动员大会,11月17日,面对金融风暴市委、市政府作出决策:两年内将投资60亿元大搞农村基础设施建设!
    柳州城区及工业也在发展中得到壮大,不仅城区东进,工业也向柳州、鹿寨等县辐射,两县均做成了有名的配套经济,而柳州汽车工业也因配套的成功而加速前进。广阔的县域还给了企业“退城进郊”的空间,柳东新区也由此成为广西成长最快的工业园区之一。
  农业产业结构优化调整,规模化、产业化进程也因四县的加入而更有条件,如今遍布六县四城区的蔗海桑园、果林茶场等为此作了注解,40家龙头企业也推动农业走上了深加工的路子。此外,少数民族自治县的加入,让柳州在全国独享“壮族的山歌、瑶族的舞蹈、苗族的节日、侗族的建筑”四绝,工业城市也因神秘风情而倍添妖娆。
  2002年的行政区划调整后,四城区既有中心城区,也有外围郊区,增加了向外发展的空间。2005年7月,柳州撤销了12个乡镇,新增了10个街道办事处(只有融水县所辖20个乡镇因该县实际情况所限没有作调整),从而形成了现在我们所熟悉的城市框架和政区体系。

  
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