面对日趋严峻的就业形势，市委常委（扩大）会议将“要出台鼓励全民创业政策，在全市掀起全民创业的热潮；要创新创业平台，完善创业载体，积极促进就业”列为我市应对当前经济形势的九大措施之一，鼓励艰苦创业，支持自主创业，营造浓厚的创业氛围。
　　就业是民生之本。市委、市政府高度重视我市的就业再就业工作，广开就业门路，通过多渠道、多形式促进以创业带动就业。但是创业路上荆棘密布，为了让创业者、特别是初次创业者顺利成功创业，市劳动和社会保障局广泛开展创业培训工作，将劳动者自主创业作为增加就业岗位、调整就业结构和增强就业活力的重要手段。从劳动保障部引进SIYB创业培训项目开始，我市就成为全国重点联系城市之一开展创业培训工作，近年来，该局还引进欧洲模拟公司创业实训项目，提升我市创业培训的水平。2006年以来，全市共有5447人参加创业培训，有1852人成功创业，就此一项共新增6900多个就业岗位。
　　今年7月15日，市委十届六次全会吹响“二次创业”的号角，市劳动和社会保障局当月即出台《关于全面推进创业促就业，进一步加强创业培训工作的实施意见》和《柳州市创业培训后续服务实施方案》，为切实开展创业促就业工作，做好创业培训和后续服务奠定了良好的基础。
    这两个文件扩大了创业培训补贴政策享受范围，突出了创业培训工作的中心环节，启动了创业后续服务，体现了诸多亮点：
　  原来的以国有企业下岗失业人员为主的创业培训补贴，扩大至大中专毕业生、城镇登记失业人员、复员退伍军人、农民工、刑满释放人员等，体现了鼓励“全民创业”的思想。
　　通过拓宽创业培训招生渠道，确保生源质量；制定和完善创业培训技术标准，提高教学质量；建立对创业培训全过程进行检查、评估的质量监控体系，保证创业培训效果；加强创业培训后续服务，提高创业成功率；充分发挥创业培训后续服务补贴资金的作用，为开展创业培训后续服务提供保障。
　　创业后续服务是开展创业培训工作的重要内容，也是区别于一般技能培训的亮点。我市劳动和社会保障部门专门成立了市创业指导服务中心并依托其开展创业培训后续服务活动，计划通过一段时期的运作，在全市初步形成以授课教师和创业培训定点机构延续性后续服务为基础的公共创业服务平台，并培育和利用社会优质资源，提供个性化、有偿的创业后续服务。现已初步搭建了信息交流平台和专家人才库，收集了部分创业成功案例和项目，力争在年底前正常运作专家团服务、创业项目评估和创业咨询服务。
    为全面贯彻落实《就业促进法》和国家、自治区的相关要求，劳动和社会保障部门还会同市就业工作联席成员单位，研究制定税费减免、小额担保贷款、就业专项资金使用管理等配套文件，细化完善各项政策的操作办法，妥善处理好与现行政策的衔接问题，进一步提高政策的实际效果，并引导创业者要用好、用足政策。另外，鼓励城乡劳动力“走出去”创业，大力招商引资“引进来”创业。不拘形式，不拘内容，宜工则工，宜商则商，宜农则农，千方百计拓展创业门路，促进充分就业，实现全民致富。
    市劳动和社会保障局局长崔宏表示，根据“以创新促进创业，以创业促进就业”的方针，实现就业的倍增效应，今后的工作重点要放在开展创业培训和创业培训后续服务上，围绕当前和今后一段时期就业再就业工作的需要，面向城乡创业者广泛开展创业培训，不断提升创业者的开业能力和经营能力。突出抓好创业培训的机构建设、师资提升和管理、学员发动、技术开发、质量控制和后续服务等中心环节，做好资源、政策、措施三结合，塑造和提升创业培训品牌。力争在“十一五”期末，初步形成促进就业、扶持创业、稳定就业的工作格局，以支持和保障经济平稳健康较快发展。