11月19日，市政府出台《关于采取十项措施应对国际金融危机扶持中小企业发展的决定》，为我市中小企业克服困难、抓住机遇、加快发展增强了信心和能力。如何才能更好地理解和认真落实好这十大措施？副市长徐锋第一时间对十大措施作出解读。 
     [第一项]市财政拨款5000万元用于支持中小企业发展，其中3000万元作为新增资本金注入市中小企业担保公司，以增强该公司对中小企业贷款担保能力，2000万元用于中小企业技术改造和流动资金贴息或补助。
    [解读]徐锋：在目前财政困难情况下，市委、市政府决定向担保公司注入3000万元作为资本金，同时经过和银行协商，银行从支持企业发展的角度考虑，将费率放大6到7倍，以增强担保公司对中小企业的贷款担保能力。至于中小企业技改和流动资金贴息和补助这一块，因为今年政府已经拨有8000万元，在这个基础上，再增加2000万，把其中一部分资金用于帮助中小企业技改和流动资金贴息。  
    [第二项]金融机构计划拿出30亿元信贷额度，进一步扩大对中小企业贷款规模，贷款利率按国家基准利率执行，部分中小企业可视情况给予更多的优惠。
    [解读]徐锋：这次市政府和各大金融机构经过磋商、协调，抓住国家货币政策适度放松有利时机，加大中小企业的贷款额度，柳州各大银行准备拿出30个亿来帮助中小企业解决融资难问题。         

    [第三项]市财政安排2000万元资金，用于扶持中小企业自主创新和产品结构调整。   
    [解读]徐锋：其实政府每年都会拿出一笔资金用于扶持中小企业进行科技研发、自主创新和产品结构调整，这次增加2000万让中小企业在技术改造、产品更新上提供更强有力的支持，中小企业要尽快审报项目，争取资金能更快落实到位。

    [第四项]市中小企业担保公司将中小企业贷款担保费率从1.92%/年下调至1%/年。
    [解读]徐锋：我市的中小企业担保公司是广西来说规模是最大的，费率也是最低的，考虑到现在中小企业比较困难，我市在目前的费率基础上再下调，通过中小企业担保公司这个平台、中介，帮助中小企业得到更多的资金支持。

    [第五项]进一步加大对汽车及机电产品出口的支持力度。    
    [解读]徐锋：我市对外出口的增长速度较快，但国际出口市场的萎缩间接影响到我市的出口，为鼓励有出口能力和想出口的企业，市政府将拿出一笔资金来奖励和补贴企业开拓国外市场，原来制定的措施继续实行，往后还将出台一些更有利的措施支持企业扩大出口。

    [第六项]加快办理企业出口减免税手续，实行即征即退。同时，积极指导企业做好增值税转型的前期工作。优惠企业规费，减轻企业负担。      
    [解读]徐锋：我市的国税、地税部门已经表态，对企业出口减免税实行即征即退，税务部门在增值税转型工作正在制定一些积极措施，在明年1月正式实施增值税转型以前，各企业应做些前期工作，各税务部门要加强宣传指导，在具体措施和操作流程等要跟企业讲清楚。

    [第七项]落实支持企业搬迁的相关政策，全面加快中小企业搬迁改造步伐。     
    [解读]徐锋：市政府去年出台过关于鼓励企业搬迁的有关政策，在土地政策上安排一定的比例来支持中小企业的搬迁改造，下一步政府将加快落实有关政策，加快中小企业的搬迁改造过程。        

    [第八项]出台相关政策，积极鼓励我市企业优先使用和采购本地产品及生产资料，市、县（区）政府采购在同等条件下优先选择本地产品。   
    [解读]徐锋：为保护本地的产品和品牌，鼓励使用和采购本地的产品，在许多地方都有这样的做法，应该说不违反国家的法律，而且在目前的困难时期，采取这样措施是必要的，市、县（区）政府采购时在同等条件下优先考虑本地产品，市政府下一步就这方面要出台相关政策，鼓励我市的大企业提高使用本地产品和生产资料的配套率。

    [第九项]市财政安排500万元资金，专门用于中小企业在职职工岗位技能培训，以提高企业在职职工的技术水平。  
    [解读]徐锋：主要是针对一些面临停产或者已经停产的中小企业，加大企业职工的技能培训，市财政安排500万资金，对中小企业职工培训进行补助。

    [第十项] 加大公共就业服务力度，为失业人员和返乡农民工提供3个月的免费培训，返乡农民工参加培训期间给予300元/人·月的食宿补贴。  
    [解读]徐锋：我市一些企业的下岗职工，从外地返乡的农民工，政府拿出一部分资金来对这些职工、农民工提供3个月的技能培训，提高他们的劳动持能和水平，使他们在下一步找工作时能够增强劳动技能。培训期间农民工每人一个月给予300元的补贴，培训是免费的。