为积极应对国际金融危机对我市经济社会发展带来的挑战和压力，昨天（17日），市委召开常委（扩大）会议进行专题研究。会议决定出台九大措施，提出八个方面要求，确保经济社会平稳健康较快发展。市委书记陈刚强调，这是当前柳州落实科学发展观的首要任务。全市各级党委、政府、有关部门、企事业单位，要立即行动起来，采取强力措施，积极应对。

    “一定要在危机中抓住柳州发展的机遇，错过机遇就是对柳州人民犯罪。” 
     陈刚的话掷地有声。他指出，保持经济社会平稳健康较快发展是当前柳州的首要任务，是柳州落实科学发展观的必然要求。平稳，就是不能大起大落；健康，就是要有效益地发展；较快，就是要有一定的速度。陈刚提出了“坚定信心，积极应对；抢抓机遇，出台政策；策划项目，争取资金；扎实推进，注重实效；克服困难，二次创业；明确责任，接受考验；创新创业，经济升级；全民努力，城市转型”的八句话要求，强调要千万百计策划项目、争取资金，以“二次创业”的精神推进各方面的工作。

    陈刚提出柳州要出台九大措施，积极应对国际金融危机、保持经济社会平稳健康较快发展：             
    ●加快基础设施建设、促进固定资产投资快速增长（黑体，下同）。要抓住机遇，促进固定资产投资上新台阶，明年固定资产投资要达到600亿元，到2010年两年投资1200亿元。成立柳肇铁路推进办公室，全力推动柳肇铁路于明年开工，还要争取策划新的铁路；推动鹿寨到平乐高速公路、三江到北海高速公路尽快开工；利用西江流域亿吨黄金水道开发契机，推进柳江二级水道建设项目；推动柳州机场候机楼改造。城市的快速环道明年要全部开工，2010年建成；扩大城市规模，加强连接卫星城市；“十大工程”要“特事特办、一路绿灯”加快推进；要进一步深化投融资体制改革；保持房地产业稳定发展。      
    ●减轻企业负担、帮助企业渡过难关。要运用财政等手段，下半年预算追加5000万元，大力扶持企业；解决企业融资、销售、创新、人才等问题；上门服务，解决企业实际困难；从各方面切实减轻企业负担；进一步建立健全中小企业服务平台；研究制定支持企业出口的有关政策；要策划工业的大项目。要积极促进企业转变发展方式，二次创业、产业升级，提高核心竞争力。               
    ●更加关注民生，大力推动启动和推进大型民生工程。这两年要在民生工程方面投入400亿元，大力推动危旧房改造、安居工程及教育、科研、文化设施建设，推进园林、绿化、环保项目建设，推进农村社会保障体系建设。                
    ●进一步下放权力，建立真正的服务型政府。能下放行政审批的尽可能下放；为柳东新区、县区发展创造更优的政策环境；为部门发挥主观能动性创造更好环境。

    ●以创新带动创业、创业带动就业。要出台鼓励全民创业政策，在全市掀起全民创业的热潮；要创新创业平台，完善创业载体，积极促进就业。               
    ●加大农林水投入，加快发展县域经济。要按照十七届三中全会精神、自治区党委副书记陈际瓦同志在我市调研时的重要讲话精神，深化农村体制改革；在两年内投资60亿元大搞农村基础设施建设，城市支援农村，工业反哺农业；千方百计提高农民收入，加快推进农村全面建设小康社会进程。            
    ●加快商贸服务业发展，建立新型服务型城市。扩大内需，服务业发展是关键，要全面拓展城市农村市场，投入50亿元加快商贸服务业和生产性物流业发展。

    ●加快文化、社会建设，促进社会全面进步。要投资50亿元促进社会、文化设施上台阶。要按照 “文化名城”方案加快“文化柳州”建设，要加快完善社会保障体系。

    ●落实责任，加大工作力度，加快工作落实。               
    陈刚强调要振奋精神、真抓实干，扭转经济增速下滑趋势，确保“1313”年度工作目标的实现，为明年和今后一个时期的发展创造良好的条件，为“二次创业”、“经济升级、城市转型”打下坚实的基础。           
    市委副书记、市长郑俊康指出，企业活，柳州活；企业稳，柳州经济就稳；企业“死”，柳州就会倒退；政府要理直气壮地大力支持企业发展。市财政支持中小企业发展的5000万元拨款要尽快到位；要积极协调银行降低中小企业贷款利率；担保公司要下降担保利率；积极鼓励汽车、机械产品的出口；劳动保障部门要扶持企业搞好企业员工培训；大力支持中小企业搬迁改造。郑俊康要求抓紧项目对接，为项目实施做好融资、土地储备，积极为下岗职工、回乡农民工提供就业岗位；建立领导与企业的联系机制，一厂一策、一厂一计，为企业解决困难。

    市委常委刘继斌、严世明、苏爱群、周惠峰、骆振严、纳翔、张福海出席会议，市政协主席胡锦朝参加会议。