故事文档：林秀明2003年8月份从建工医院下岗后，帮别人打工来维持生活，低微报酬不能维持家庭开支。2006年在社区的帮助下，她得到了政府小额贷款扶持，开了一家药店，生意蒸蒸日上，到今年已将所贷款还清，现在又开了两家店，聘请多名员工。林秀明非常感谢政府对她的帮助和扶持，使她享受到许多优惠政策，对未来充满信心和希望。
             
    下岗失业人员创业，他们最需要在资金以及降低经营负担方面得到扶持。根据我市下岗失业人员较多的情况，劳动保障部门研究制定了“创业培训+小额担保贷款”的联动模式，目前全市共有5447人参加创业培训，有1852人成功创业，累计发放小额担保贷款600笔，发放金额1193.2万元。今年截止2008年10月31日，累计发放小额担保贷款92万元，累计享受小额担保贷款46人，累计带动101人实现就业和再就业。

    根据国家和我市有关规定，参加培训并创业者可享受以下扶持政策：

    1、参加创业培训的下岗失业人员，培训费用全部减免。
    2、学员创办的科技型或者规模较大、安置人数较多的劳动密集型企业，促进就业基金可给予贷款担保或贴息。
    3、学员开办的企业安置下岗、失业人员达到50%以上，经工商登记开业后，可认定为劳动服务企业，享受相应的减免所得税优惠政策。
    4、学员开办非正规就业劳动组织，可享受减免地方税费、缴纳养老保险优惠、小额担保贷款、社会保险补贴等优惠政策。
    5、学员开办符合工商规定的社区服务项目企业，可享受国家规定的相应减免税费优惠政策。
    6、学员开办的小企业可享受我市小企业扶持政策。
    7、对初创企业，可按照行业特点，合理设置资金、人员等准入条件，并允许注册资金分期到位。按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所，等等。