“民生放首位，关注要到位！”柳州市民对这句话不会陌生，因为通过市委、市政府为民办实事，通过各级领导“大接访”为民排忧解难，市民真切体会到我市真正是在扎实推进“三个同步”中做到统筹兼顾，努力构建和谐社会，全心全意改善民生，把广大人民群众的利益落到了实处。
    【社会保障日趋完善】近年来，我市全面落实新一轮就业再就业扶持政策，启动城镇居民基本医疗保险国家级试点，全面铺开城乡医疗救助等，去年全市城镇新增就业人数4.8万人，累计消除零就业家庭1458户；今年上半年新增就业人数2.4万人，年内将新增就业人数4.5万人；全市企业退休人员月均养老金和城镇居民最低生活保障标准都得到了提高。并针对肉品市场供应紧张和肉价上涨形势，及时出台城市低保对象副食品价格补贴等政策。另外，我市全面推进新型农村合作医疗，去年全市参合率达79.62%，受益群众超过50万人。农村卫生基础建设持续加强，200个行政村卫生所全部竣工。今年上半年，我市居民医疗参保人员达16万人。今年上半年，新农合基金支出300万元，近3000人得到救助补偿。
    【“安居”事业增添亮点】“没有政府的帮助，靠我们的收入，这辈子都要住在那河岸的40平方米的‘鸽子笼’里！”今年4月30日，在我市改制企业职工危旧房集中区改造工程“和兴园”项目开工奠基现场上，住在立宇集团1栋宿舍的田李艳和同伴们感谢市委和政府的决策。今年上半年，在全国属首创的我市改制企业职工危旧房集中区改造工程两批项目开工建设，让全市人民看到了政府关注民生的有力行动。今年我市继续实施困难家庭安居工程，要开工建设经济适用住房35万平方米，现已落实具体建设项目8个，建筑面积33万平方米。
    【教育扶贫加大力度】对当年考取国家计划统招高等院校的贫困子女，补贴第一学年学费和交通费，继续给予城市、农村低保家庭子女就读市区公办高中段学校免收学费；加大对中职学生的资助力度，上半年全市18847名中职生享受助学金。截至6月底，已拨付学杂费补助47.42万元，使1379名贫困学生得到帮扶。
    【城市功能有所改善】今年的几场强降雨来势凶猛，比去年要大，但全市内涝情况却远没有去年严重，这得益于近年来我市狠抓了城市排水防涝设施建设，目前有9个相关的项目工程正在推进中。同时，我市大力实施城市交通畅通工程，改善农村和城郊交通条件，让人们出行更方便、让县域经济发展更有后劲。
    【环保工作日益加强】去年市区环境空气质量全年优良天数达351天，为20年来最好，今年继续把加强环境污染治理和节能减排放在为民办实事之首。
    【以人为本情暖人心】科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。我市还狠抓软硬件建设，打造优良生活环境，其实最终的落脚点也还是在“人”字上。今年上半年我市遭遇到了两次罕见的自然灾害，由于坚持“救灾不漏一村、不漏一屯、不漏一户、不漏一人，保证灾民有饭吃、有防寒衣被、有病可医、有避风寒住所，确保不饿死、冻死一人”，虽然两次灾害受灾人口达220万，但却没有一人因灾死亡；即使洪灾来袭，全市倒房6513户20401间，在政府和邻里乡亲们及时救助下，受灾群众都有饭吃、都有衣穿、都有地方住。
    关注民生，构建和谐社会，还要解决群众的实际问题。市委书记陈刚强调：“民生放首位，关注要到位。”在近期的大接访中，我市各级领导因此着力解决了一件又一件人民群众反映的久拖不决的问题。
    【记者手记】发展，改善了民生，民生的改善，也促进了发展。今年上半年，全市完成地区生产总值419.39亿元，同比增长15.6%；城镇居民人均可支配收入7386元，增长13.4%，农民人均现金收入3220元，增长17.3%。