——市委十届六次全会报告关键词点击

    1．两个率先
    即在全区率先实现工业化、率先实现全面建设小康社会目标。市十次党代会提出，柳州要于2010年在全区率先实现工业化。根据测算，到2010年我市工业化率可达到7左右，工业化水平可达到60%以上，可以如期实现市十次党代会提出的在全区率先实现工业化的奋斗目标。市委九届八次全会提出，柳州要在全区率先全面建设小康社会。按照党的十七大提出的新要求，全面建设小康社会最关键的指标是人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，即达到3500美元。根据测算，到2010年我市人均地区生产总值可以达到4000美元，同时一些重要指标，如城市调查失业率可控制在4.6%以内，城镇居民人均可支配收入可达到16000元以上，农民人均现金收入可达到4500元以上，人均住房使用面积可达到30m2以上，基本社会保障覆盖率可达到90％以上，也可以达到全面小康指标水平。
    2．四个名城
    即把柳州建设成为工业名城、历史名城、文化名城、旅游名城。这是2007年12月20日自治区党委书记郭声琨同志在柳州市工业经济座谈会上的讲话中提出的要求，充分体现了自治区党委对柳州的关心和支持，也是自治区党委赋予柳州的重托。
    3．“经济升级，城市转型”中期目标
    “经济升级，城市转型”是一个长期发展过程，其中期目标是指通过全面实施“次创业”，到2010年，经济规模更大，全市地区生产总值达到1200亿元，工业总产值达到2400亿元，财政收入达到240亿元，人均地区生产总值超过3万元；经济结构更合理，一、二、三次产业发展更加协调，一、二、三次产业结构调整为7:61:32；经济层级上台阶，传统农业、工业、商贸业向现代农业、工业、商贸业升级取得明显效果；经济质量和效益上水平，转变发展方式有较大突破，发展质量明显改善；城镇化水平明显提高，城镇化率超过50％；社会建设迈上新台阶，实现居民每户拥有一套住房，全市基本社会保障覆盖率达到90%，每千人拥有医疗卫生技术人员5人、病床4床；文化更加繁荣，精神生活更加丰富，精神文明建设扎实推进，2009年前成为“国创建文明城市工作先进城市”，力争2011年创建全国文明城市。同时，节能减排和环境保护成效明显，2009年，力争成为国家园林城市；2010年与2005年相比，万元生产总值能耗下降22%，二氧化硫排放量削减38.9%，化学需氧量削减15.3%，实现成为国家环境保护模范城市、国家循环经济试点城市的目标。在此基础上，基本实现“两个率先”，致力建设“四个名城”。
    4．一轴两廊
    指自治区九次党代会提出的构建“一轴两廊”的工业发展新格局。“一轴”就是以南宁－来宾－柳州－桂林为轴线，形成以汽车、机械、有色金属、钢铁锰业、以制糖为主的食品、高新技术、农产品加工等产业为主的贯通广西南北的工业经济带。“两廊”，一是以北海－钦州－防城港－南宁－崇左为一廊，形成以临海重化工业、海洋经济、高新技术等产业为主的南部沿海沿边工业走廊；二是以贺州－梧州－玉林－贵港－柳州－河池－百色为另一廊，形成以汽车、以铝为主的有色金属、建材、医药、电力、锰业、纺织服装、农产品加工等产业为主的中部东西横向工业走廊。
    5．十大工程
    柳州城市快速环道、三座跨江大桥（广雅大桥、鹧鸪江大桥、白露大桥）、柳州风情港、沙角观瀑广场、柳州体育馆、柳州游泳馆、滨江景观大道、柳州职业教育园、柳州地王财富中心（303米高层建筑）、窑埠古镇。
    6．惠民工程
    改制企业职工危旧房集中区改造工程、少数民族村寨防火改造工程、环境治理工程、城市排涝工程、职工之家（工人文化宫）、农村卫生基础设施建设、人民医院迁建工程、残疾人康复中心、廉租房和经济适用房建设、马鹿山奇石公园、白莲洞生态文化圈、北部贫困县九年义务教育农村学生免费午餐，等等。
    7．三结合、三为主
    指在招商引资方面实行统一招商和分口招商相结合，以部门、县区、园区分口招商为主；实行大型招商与小型招商相结合，以小分队招商和点对点招商为主；坚持“走出去”和“请进来”相结合，以“请进来”为主的招商模式。
    8．双百市场工程
    指为加强农产品现代流通体系建设，商务部从2006年起在全国逐步实施的重点改造100家大型农产品批发市场和着力培育100家大型农产品流通企业工程。
    9．两免一补
    是指对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免杂费、书本费，补助寄宿生生活费，以保证贫困学生“进得来，读得起，留得住”，从最大程度上帮助他们完成学业。
    10．农村五保户
    所谓五保，主要是指保吃、保穿、保医、保住、保葬（孤儿为保教）。“五保户”指农村中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；无劳动能力的；无生活来源的。
    11．城镇“三无”对象
    指无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和抚养人的城镇孤寡老人。
    12．行政审批“两集中”
    即部门行政审批权限集中到一个内设科室、部门行政审批事项集中进入政务服务中心办理。