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5月13日下午，我市继续解放思想大讨论活动转段动员大会在市委礼堂举行。市委书记陈刚强调，我市继续解放思想大讨论活动从现在开始转入完善措施阶段，这是从务虚向务实转变、从查找问题向完善措施转变、从说到干转变的重要阶段，我市要继续加大力度营造促进加快发展的“六大环境”，强化“柳州特色”，确保大讨论活动取得实实在在的效果，以大讨论的成果促进柳州的经济社会大发展。
大会由市委常委、副市长张福海主持，并传达了自治区党委书记郭声琨在全区继续解放思想大讨论活动领导小组会议上的讲话精神。
胡锦朝、周卓新、刘继斌、苏爱群、骆振严、纳翔、曹金彪等市四家班子领导参加大会。
陈刚指出，我市继续解放思想大讨论进展顺利，有声势、有力度、有成效。通过讨论调研，广大干部群众进一步明确了大讨论活动的目的意义，思想得到了不同程度的解放，全市上下想发展、议发展、谋发展的氛围更加浓厚，干部群众求发展、盼发展的愿望和期待更加强烈，推动科学发展、加快发展的行动更加积极。领导带头，深入调研，求真务实蔚然成风；问策于民，讨论交流，干群互动形成生动局面；对标定位，学习先进，比学赶超彰显加快发展的决心和勇气；分析梳理，科学论证，奠定了完善措施的坚实基础；舆论引导，营造氛围，全面覆盖形成了强大声势。
陈刚要求全市各级各部门要把握重点，破解难题，在第三阶段努力在营造六大发展环境上取得新成效。要继续以改善发展环境作为切入点，以建立服务型政府为重点，着力营造“六大发展环境”：
——营造良好的政治环境。要进一步唱响科学发展、加快发展的主旋律，要在解放思想中统一思想，把广大干部群众的思想统一到加快发展上来，把服务加快发展作为第一要务；要树立鲜明的用人导向；抓紧制定党政领导班子和领导干部政绩考核评价办法，研究相应奖惩机制和措施，力求考出导向，评出压力，奖出动力。
——营造良好的政策环境。创新政策，要进一步学习借鉴沿海及发达地区的先进经验、做法，创新柳州的政策，形成推动科学发展、加快发展的政策优势；要深入研究西部大开发的政策、广西北部湾经济区的政策等中央和自治区的现有政策，用足用好现有政策；要切实减少审批事项、进一步下放管理权限；要更加注重运用产业政策指导和促进产业发展，有针对性地对产业、行业、企业加以引导、扶持和激励；要提高政策执行能力。
——营造良好的建设环境。要加大项目的招商引资力度；要正确看待、主动适应国家宏观调控政策，抢抓机遇加快发展；要大刀阔斧推进宜居城市建设；要突出对外交通和城市路网配套两大重点，不断完善城市功能；要进一步加强责任，落实风险责任制。
——营造良好的产业环境。要打造工业名城，在全区率先实现工业化；要提高自主创新能力，推动“柳州制造”向“柳州创造”转变；要通过大品牌、大企业和大项目的带动，提升产业和区域竞争能力；要振兴老品牌，培养新品牌，树立大品牌；要推进服务业的现代化，建设全面提高居民生活质量和国民经济运行效率的社会化服务体系；要坚持推进“三个同步”，促进经济社会可持续发展。
——营造良好的人文环境。要不断提高公共福利水平，完善社会救助体系，大力发展慈善事业，改善人居环境，提高居民生活质量和幸福感；要着力解决民生问题，加强社会管理和公共服务，促进社会和谐稳定；要不断丰富“敢为人先、争创一流”柳州精神的时代内涵，大力培育和弘扬新时代柳州精神；要打造历史名城、文化名城、旅游名城。
——营造良好的服务环境。要切实增强科学决策、统筹协调的本领，切实提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平；要大力加强作风建设，大兴求真务实之风，大兴开拓创新之风，大兴艰苦奋斗之风，以为民、务实、清廉的良好形象赢得人民群众的认可和信赖；要切实转变政府职能，建设服务型政府；要强化问责制，使每项任务都要有人负责；要进一步精简会议和文件；要继续推进政务公开，完善监督制度，把权力运行置于阳光之下。
“解放思想是我们事业发展的力量之源，也是迎接挑战、破解难题的强大思想武器。我们在实践上的每一个重大发展，工作上的每一个重大进步，发展上的每一个重大跨越，都离不开解放思想。只有解放思想，才能走出一条新路，才能干出一番全新的事业。”陈刚强调，第三阶段要紧紧抓住调研中梳理出来的突出问题，下大力气，下苦功夫，进一步理清思路，完善措施，突破瓶颈，破解难题，确保大讨论活动取得实实在在的效果，全面完成大讨论活动的各项任务。
大会由市委常委、副市长张福海主持，并传达了自治区党委书记郭声琨在全区继续解放思想大讨论活动领导小组会议上的讲话精神。
胡锦朝、周卓新、刘继斌、苏爱群、骆振严、纳翔、曹金彪等市四家班子领导参加大会。
陈刚指出，我市继续解放思想大讨论进展顺利，有声势、有力度、有成效。通过讨论调研，广大干部群众进一步明确了大讨论活动的目的意义，思想得到了不同程度的解放，全市上下想发展、议发展、谋发展的氛围更加浓厚，干部群众求发展、盼发展的愿望和期待更加强烈，推动科学发展、加快发展的行动更加积极。领导带头，深入调研，求真务实蔚然成风；问策于民，讨论交流，干群互动形成生动局面；对标定位，学习先进，比学赶超彰显加快发展的决心和勇气；分析梳理，科学论证，奠定了完善措施的坚实基础；舆论引导，营造氛围，全面覆盖形成了强大声势。
陈刚要求全市各级各部门要把握重点，破解难题，在第三阶段努力在营造六大发展环境上取得新成效。要继续以改善发展环境作为切入点，以建立服务型政府为重点，着力营造“六大发展环境”：
——营造良好的政治环境。要进一步唱响科学发展、加快发展的主旋律，要在解放思想中统一思想，把广大干部群众的思想统一到加快发展上来，把服务加快发展作为第一要务；要树立鲜明的用人导向；抓紧制定党政领导班子和领导干部政绩考核评价办法，研究相应奖惩机制和措施，力求考出导向，评出压力，奖出动力。
——营造良好的政策环境。创新政策，要进一步学习借鉴沿海及发达地区的先进经验、做法，创新柳州的政策，形成推动科学发展、加快发展的政策优势；要深入研究西部大开发的政策、广西北部湾经济区的政策等中央和自治区的现有政策，用足用好现有政策；要切实减少审批事项、进一步下放管理权限；要更加注重运用产业政策指导和促进产业发展，有针对性地对产业、行业、企业加以引导、扶持和激励；要提高政策执行能力。
——营造良好的建设环境。要加大项目的招商引资力度；要正确看待、主动适应国家宏观调控政策，抢抓机遇加快发展；要大刀阔斧推进宜居城市建设；要突出对外交通和城市路网配套两大重点，不断完善城市功能；要进一步加强责任，落实风险责任制。
——营造良好的产业环境。要打造工业名城，在全区率先实现工业化；要提高自主创新能力，推动“柳州制造”向“柳州创造”转变；要通过大品牌、大企业和大项目的带动，提升产业和区域竞争能力；要振兴老品牌，培养新品牌，树立大品牌；要推进服务业的现代化，建设全面提高居民生活质量和国民经济运行效率的社会化服务体系；要坚持推进“三个同步”，促进经济社会可持续发展。
——营造良好的人文环境。要不断提高公共福利水平，完善社会救助体系，大力发展慈善事业，改善人居环境，提高居民生活质量和幸福感；要着力解决民生问题，加强社会管理和公共服务，促进社会和谐稳定；要不断丰富“敢为人先、争创一流”柳州精神的时代内涵，大力培育和弘扬新时代柳州精神；要打造历史名城、文化名城、旅游名城。
——营造良好的服务环境。要切实增强科学决策、统筹协调的本领，切实提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平；要大力加强作风建设，大兴求真务实之风，大兴开拓创新之风，大兴艰苦奋斗之风，以为民、务实、清廉的良好形象赢得人民群众的认可和信赖；要切实转变政府职能，建设服务型政府；要强化问责制，使每项任务都要有人负责；要进一步精简会议和文件；要继续推进政务公开，完善监督制度，把权力运行置于阳光之下。
“解放思想是我们事业发展的力量之源，也是迎接挑战、破解难题的强大思想武器。我们在实践上的每一个重大发展，工作上的每一个重大进步，发展上的每一个重大跨越，都离不开解放思想。只有解放思想，才能走出一条新路，才能干出一番全新的事业。”陈刚强调，第三阶段要紧紧抓住调研中梳理出来的突出问题，下大力气，下苦功夫，进一步理清思路，完善措施，突破瓶颈，破解难题，确保大讨论活动取得实实在在的效果，全面完成大讨论活动的各项任务。
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