——城区开展继续解放思想大讨论活动第二阶段工作综述

    “继续解放思想大讨论第二阶段，就是要围绕通过改革创新，改善发展环境，实现科学发展、又好又快发展开展调查研究和查摆问题找差距，为制定整改措施奠定基础。”根据市委书记陈刚的要求，四城区紧紧围绕“解放思想、优化环境、加快发展”的实践主题，通过广泛开展大调研、大问策、大对比活动，使各自发展思路上有了新创新、发展目标上有了新突破，解决了一批实际问题，促进了发展、改善了民生。
    思路有创新 目标有突破
    解放思想，就是要更新观念，就是要以大目标促进经济社会大发展。
    “通过讨论调研，我们进一步明确了柳南区经济和社会发展的目标：工业总产值今年力争过百亿、三产销售收入力争突破300亿元，财政收入要突破10亿元目标。”柳南区委书记雷应敏说。通过讨论调研，柳南区增强了实现目标的信心。
    这正是柳南区通过“大对比”取得的成果。这期间，柳南区党政考察团前往西部、东部和南部几个省市友好城区开展了考察学习活动。通过对比，柳南区干部增强了发展的紧迫感，提出“四个着眼”解放思想、促进发展。即：着眼于项目的落实解放思想、着眼于创新工作方法解放思想、着眼于出成效解放思想、着眼于经济与社会各项事业发展解放思想。
    “通过调查研究，查找存在的问题，开展创新思维培训等活动，激发了全体干部的解放思想意识，形成了不少新理念。”柳北区委书记韦开翔这样总结该区取得的成果。“工业靠企业做，农业靠政府抓，三产靠社会帮”“要变政府招商为企业招商”“把经济发展的目标放到209国道上”“发挥柳北北大门优势，大力发展农产品加工”这些具体的发展新理念，都是在讨论调研期间提出的。同时，该区别出心裁开展了新农村建设“大比拼”活动。
    城中区针对自身经济发展中存在的经济总量小、片区不平衡、新兴业态培育不理想等问题，提出了要整合优化资源，建设发展五星大商圈、河东商圈、环江旅游休闲圈“三大经济圈”。
    问策于民促进理念创新。4月初以来，鱼峰区干部深入基层单位1000个，征询各类人员累计达3000多人次，共收集到相关意见建议300多条（次）。柳南区开展“柳南大发展，我来支新招”全区解放思想“金点子”征集活动，经收集整理，共收到13各方面的意见建议共70多条。城中区深入开展“我为城中区经济社会发展献一计”活动，共收到合理化建议57条。
    难题快解决  瓶颈要打破
    “工业企业面临原材料价格上涨、企业产品利润空间萎缩等困难和问题，要立即帮助协调解决。”在讨论调研阶段，鱼峰区委书记唐前明参加市方鑫汽车装饰件有限公司一季度生产情况形势分析座谈会时，针对阻碍企业发展的突出问题，立即提出解决方案。
    鱼峰区领导在调研过程中先后发现并协调解决了汽配三厂流动资金短缺、某化工厂拖欠社保金及职工工资等多个问题，为加快发展、优化环境打下了坚实基础。据初步统计，在第二阶段活动中，鱼峰区各单位、各部门进一步提高行政效能，主动完善服务，共为基层单位、个人解决困难和问题60件次，办好事实事130件次。
    解放思想重在解决实际问题。在讨论调研阶段，各城区都以市委书记陈刚提出的“解放思想、加强协调、特事特办、一路绿灯、全程服务”要求为宗旨，以工业项目为主要抓手，深入调查研究，协调解决实际问题，突破发展瓶颈。
    柳南区把继续解放思想大讨论与优化投资创业软硬环境建设结合，高标准高速度建设河西工业园区。河西中小企业创业基地引进的企业已达25个，比去年增加了8个。4月23日，柳南区中小企业创业基地管理服务中心和市元信投资有限公司挂牌成立，理顺了园区管理体制、机制，建立了城区投融资平台，打破了阻碍发展的瓶颈问题，着眼于实现经济发展新跨越。
    柳北区则着力通过建立良好的用人导向机制，促进发展。出台了《区机关部门与镇、街道之间工作双向测评办法》和《区机关部门工作人员双向选聘办法》，解决了影响干部工作积极性的实际问题。
    做到两促进  实现新跨越
    “检验继续解放思想是否取得成效，就是看既定的任务目标是否顺利实现。一季度目标任务的完成情况，说明了我们继续解放思想已经初见成效。”城中区委书记张正义指出，该区第一季度完成生产总值6.78亿元，为全年计划的31.19%，同比增长31.60%；完成财政收入1.25亿元，为当年预算的28%，同比增长32%。招商引资同比增长169%，完成市年度任务的50%。科学发展和改善民生齐头并进，该区在经济快速发展的同时，启动并全面铺开新型农村合作医疗制度，辖区农民参合率达80%。
    各城区积极克服今年初雨雪冰冻灾害的影响，将开展大讨论与科学发展、改善民生结合起来，做到了“两不误、两促进”，首季各城区经济指标全面飘红，生产总值均保持了20％以上的增长。一季度，柳南区完成生产总值15.3亿元，同比增长42.1%；柳北区完成生产总值12.86亿元，同比增长30.56%；鱼峰区完成生产总值8.7亿元，同比增长22.88%。