为建设全区率先实现工业化的示范城市,为在全区率先夺取全面建设小康社会的新胜利,蒋济雄在昨日召开的全市工业大会上代表市委讲了坚定不移地推动柳州工业大发展的八点意见:“强化认识、把握形势、明确思路、搞好规划、突出重点、加强服务、增强信心、加强领导”,要求一并贯彻落实。
首先是强化认识。工业是强市的必然选择,工业是农民增收的必由之路,工业是促进城镇化发展的必要条件,工业文明还是全面实现现代化的重要推动力。
其次要把握形势。今年1-10月我市规模以上工业总产值、工业增加值分别完成921.12亿元和242.86亿元,总量排名都是第一,但增长速度分别为26.5%和20.81%,增速在全区14个市中排名分别是第13位和第14位。柳州肩负着在全区率先实现工业化的重任,不进则退,小进慢进也是退。
第三要明确思路。明确率先实现工业化的思路,就是要立足现有产业基础,做强做大支柱产业,打造产业集群,延长产业链,实现产业抱团发展,提高柳州产业的竞争力。就是要大力利用先进技术装备,改造传统产业,调整产业结构,提升产品档次,提高柳州产品的竞争力。就是要走内涵发展和外延发展、产品发展与资本发展“两条腿走路”的发展道路。就是要大力发展产业链经济、园区经济、非公经济“三大板块”。就是要紧紧抓住工业技改。技改投资少、风险小、回报好、来得快,能扩大规模,扩大产能,做大做强企业。
第四要搞好规划。要对“十一五”期工业发展规划不断进行充实完善,深入推进四大成长计划的实施,在已出台的《关于加快工业经济发展的若干意见》基础上,更广范围、更深层次地研究构筑加快柳州工业发展的工业政策体系。
第五要突出重点。强力推进工业成长“四大计划”。突出发展支柱产业,已经成为国家汽车及零部件出口基地的汽车产业重点要着眼于全球配套、配套全球,发展零部件产业;钢铁产业重点要加快产品结构调整,拓展市场;以华锡为代表的有色金属行业要改造和提升产品深加工能力;在做强工程机械的同时,要不断拓展农业机械、建筑机械等领域。要制定政策积极扶持培育新材料、生物和制药、机电仪一体化与电子信息、新能源及环保四大新兴产业实现大的突破。突出工业技改,使柳州经济在未来几年实现稳定快速增长,大企业、小企业都要下决心抓技改。突出引进大项目,千方百计地策划和引进大项目,建立项目跟踪服务制度。突出园区开发建设,形成以阳和工业新区、高新区官塘创业园为龙头、以县(区)工业集中区为基地的工业园区群;柳东新区是自治区三个重点发展园区之一,肩负着再造一个新柳州重大而光荣的使命,要想方设法引进项目入园特别是引进世界500强企业,要重点解决新区的土地问题,加快推进新区管理体制改革。
第六要加强服务。优化政务服务,要深化转变干部作风加强行政效能建设活动,可采取由企业不记名评价各个部门单位等办法,对不合格部门单位的处理一定要动真格。优化政策服务,加大政策兑现力度。优化司法服务,保护投资者的利益。优化配套服务,全力打造与国际化接轨的适合创业、适宜人居的现代化城市,加快沿江道路城市基础设施建设;着力打造“空中高速”,要改造机场,争取开通到香港的航线,进一步加强与国内各大城市和国际的交流与联系;要大力发展现代物流、科技、信息等生产性服务业。
第七要增强信心。“十五”期以来,柳州工业增加值由2001年的111.59亿元增加到2006年的321.81亿元,占全区地区生产总值的比重由4.9%上升到6.7%,增加1.8个百分点,一直位居广西各市之首。在今年实现“1123”目标的基础上,按照目前的发展态势,2010年柳州将实现2400亿元的工业总产值,年均增长23.2%,继续保持广西的领先地位,在全区率先实现工业化示范城市的目标是完全可以实现的。
第八要加强领导。柳州已经具备了加快工业发展的外部环境和战略机遇,关键在于加强领导,狠抓落实。要团结动员全市干部群众积极投入到工业大发展的伟大实践中去,形成强大的推动合力。
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