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建议以大会战形式搞好农村水利设施建设

  • 2010-08-06    吴明照

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近日,柳州市政协社情民意反映座谈会在三江县召开,会上,三江县政协上报三条社情民意信息,其中一条是“关于要求以大会战形式搞好农村水利设施建设的建议”,这条信息是经过调查研究而形成的,集中反映了群众的呼声。

“水利是农业的命脉,水利设施的好坏,决定着种田种地的好坏,如果水利全瘫痪了,发展农业就无从谈起”。可见,水利在国民经济中的地位作用是何等的重要。然而,现实中恰恰相反,水利设施建设得不到从战略高度来认识,得不到从根本上来修善,由此带来的是一连串的旱灾,影响农业生产。从三江县去冬今春的旱情来看,长达半年,严重的干旱使大量的农田无法耕种。据农业部门数字反映,全县共有农田 128435亩,其中有2519亩“望天田”,丢荒多年的农田有2422亩。其原因有四:一是灌溉面积较大的水利一直没有修复,发挥不了水利灌溉作用,例如“大跃进”年代修建的“八江水利”、“光辉水利”等已荒废几十年。二是联产承包责任制到户了,大部分小水利普遍得不到维修,农民对那些水利只是用锄头作临时性“小修小补”,根本得不到水泥硬化。水利长年失修,渗漏严重,旱灾降临,水源枯竭了。三是冬修水利投入甚少,从水利部门获悉,去年全县冬修水利的水泥仅600多吨,全县有15个乡镇167个行政村,平均每个行政村得不到4吨水泥。四是抗旱经费严重不足,例如:古宜镇有13个行政村,去年县里下拨抗旱经费7000元,平均每村538元,冬修水利的水泥62吨,平均每村4.7吨,真可谓“杯水车薪”、“微乎其微”。由于今年大旱,许多农户逼不得已自己掏钱购买抽水机,种上一亩田,抗旱抽水买油的费用几百元,加上请人耙田犁田和买谷种买肥料的费用,等等,农业投入的成本太大了,许多农民只能种一部分的“饱水田”,那些“望天田”自然被丢荒。

就三江而言,全县有引水渠道6284条,其中0.15-0.4立方米每秒流量以上的有10条,灌溉面积在200-2500亩;0.01-0.1立方米每秒流量以下灌溉面积100亩以上的有461条,其余大部分是小渠道,又称“农毛渠”,灌溉面积在100亩以下。1958年至1980年间,全县修建水库24座,总库容279.66万立方米,目前尚有水轮泵站5处,电灌站10台/75千瓦,内燃机抽水35台/227.5马力。但是这些水利大部分是1958年“大跃进”时期修建的,农村实行承包责任制以后,水利年久失修,渗漏严重,几乎失去了灌溉功能,原有的水轮泵和电灌站大部分被废弃,发挥不了灌溉作用。

“水在下面流,人在上面愁”。有专家说过,我们国家的农村水利建设还是毛泽东时代的产物,经过几十年,国家经济发展这么快,但是投入水利建的资金太少,到处受水灾或旱灾的袭击,怎么抵挡灾害?这个问题值得警醒。

为此,三江县政协特别呼吁,要求争取上级项目资金的扶持,实施农村水利设施建设大会战,一是对全县大大小小的水利进行一次普查,全面掌握水利的基本信息。二是多渠道筹措资金,加大投入力度,掀起一次轰轰烈烈的水利建设热潮,所有大会战的建设项目,全部由工程队承包,不要农户投工投劳,以确保工程进度和施工质量。三是对全县水库进行除险加固,提高水库防灾抗灾能力。同时对全县原有的“水轮泵站”和“电灌工程”进行修复,恢复其灌溉能力,减少和杜绝农田丢荒。四是建立激励机制,允许和鼓励农户修建新水利,充分调动农民修好水利和种好农田的积极性。

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