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村屯级公路养护问题不容忽视

  • 2010-08-06    吴明照

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“要致富,先修路,修了一条危险路”,这是一位农民伯伯针对村屯公路现况说的一句心里话,其本意是:公路虽然开通了,由于养护不到位,许多村屯通路不通车,不是涵管没装上,就是桥梁没架好,变成了“断头路”,有的公路陡坡多急弯多,路面狭窄,坑坑洼洼,塌方严重,等等,路况非常差,安全隐患多,行人行车非常不安全。据农机和交警部门反映,村屯级公路由于路况差,交通事故时有发生。的确,广大农民朋友非常盼望“路通车通”,解决他们的“行路难”,加快脱贫致富。

就三江而言,全县共有15个乡镇167个行政村827个自然屯,目前,通往行政村简易公路650公里,行政村通达率100%,通往自然屯简易公路200多公里,自然屯通达率62.5%,不通简易路的自然屯约200个。自1998年实施村级公路建设大会战以来,农村交通基础设施逐步得到改善,现在基本实现了“村村通、屯屯通”,缓解了当地群众“行路难”的问题。但是,由于村屯公路的管理和养护机制不健全,一直以来普遍存在重建设,疏养护的现象,投入大量资金修建的村屯公路在建成使用后均有不同程度的毁坏,未能发挥村屯公路为当地经济建设服务的作用,制约了农村经济发展。

在公路养护方面,只有国道、省道、县道、乡道公路列入日常养护,全县养护总里程只有400公里,涉及69个行政村,其中公路局负责118公里,交通局公路所负责282公里。目前,仅有村级公路173公里纳入公路养护,还有通往97个行政村的公路470多公里和通往各个自然屯的屯级公路均没有安排资金纳入日常养护。

分析问题的主要原因有:一是国家补助标准底,地方配套资金不到位,工程施工达不到建设标准。二是没有明确村屯公路养护责任单位。三是缺少村屯公路养护所需要的资金,无钱办不成事。四是村屯公路遭受毁坏之后,不能及时修复。五是群众爱路护路意识不高,没有把村屯公路当作公共财产,而是随意侵占公路,人为损坏公路等。六是群众交通安全意识淡薄,农用车违章载客,超载现象时有发生。

“养好公路,保障畅通”,村屯公路修成之后,如何进行有效的管理和养护,保持公路畅通和完好无损,最大限度地发挥其经济效益和社会效益,是摆在我们面前的现实问题。

为此,我们提出几点建议:

1、加大村屯公路养护工作力度,进一步明确养护责任单位,落实养护工作责任制。

2、、多元化筹措村屯公路养护资金,解决经费短缺问题。一要积极向上级反映,争取得到上级部门安排的专项养护经费;二要把村屯公路养护经费纳入县级财政预算,安排一定数量的资金用于村屯公路养护;三要实行公路交通项目地方税收返还一部分专项资金用于村屯道路的养护。

3、建立村屯公路养护工作质量标准。

4、建立健全工作机制,充分发挥交通部门的职能作用,强化路政管理,巩固村屯公路养护成果,造福于民。

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