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关于在全县开展校园周边环境常态化专项化综合治理的建议

  • 2023-02-10  柳州政协_融安县政协信息员  覃玉琴

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校园周边环境治理问题关系到千家万户,关系到广大青少年的健康成长,关系到学校的稳定、学生的安全。据统计,我县学校周边存在安全隐患的中小学校、幼儿园达37所,涉及到县城和12个乡镇的中小学校、中心幼儿园,受影响的学生人数达3.5万人以上。存在的主要问题有:一是校园周边交通安全秩序问题。县城中小学幼儿园学生家长接送孩子上下学和学校周边群众的车辆停放以及家长接送孩子上下学时的无序行驶,出现人、车混行,部分学校门口家长接送孩子逆行,造成交通拥堵。部分学校(幼儿园)周边交通标志、标线及各类交通安全设施不足,还有多所学校门前没有划斑马线、减速带。接送学生上下学车辆超载现象。部分学生未16周岁骑电动车上下学的现象比较突出,且在骑车的过程出现超速超载耍危险车技等现象;部分失管青少年骑着改装电动车在学校周边快速行驶或耍危险车技或骚扰女生等。二是校园周边经营秩序问题。学校周边的无证食杂店、流动小食摊贩违章摆卖摊点及非法占道经营。从围墙外向学生投送快递、卖零食。一些县城初中学校周边商铺收留学生在店内吸烟。三是校园周边文化环境问题。有社会人员利用学生上下学机会向学生发放不利于学生健康成长的宣传广告资料,另外学校周边有商店或摊贩向学生出售“三无产品”。四是校外学生托管机构安全监管问题。据统计,全县有1000多名学生在校外托管机构午托,涉及到消防、食品、治安、交通、房屋质量监测等安全监管,需要进一步加强。五是其他。部分学校校园周边路灯不够亮,不利于学生下晚自习后自行回家;一些未满16岁未成年学生到酒店开房,酒店不登记也予以安排入住等等。以上问题虽然相关部门多次整治,但因没有形成常态化专项化治理机制,死灰复燃现象频发,校园周边环境治理依然没有得到有效根治。

为此,建议:

一、建立组织,加强领导

校园周边环境治理是一项系统工程,涉及公安、市场监督、交警、交通、城市执法、文广旅、应急、消防、教育等多部门,建议成立专项工作小组,明确县委政法委作为牵头部门,加强领导,明确分工。各乡镇政府、派出所要落实属地管理责任,压实主体责任。

二、部门联动,齐抓共管

县公安、市场监督、交警、交通、城市执法、文广旅、应急、消防、教育等相关部门要聚焦职责、聚焦学校,各司其职。交警部门逐校完善学校周边交通标志、标线及各类交通安全设施,常态化开展交通秩序整治,长效管理校园周边交通环境,对非法改造电摩托车进行严厉打击,放假时间节点在校园周边开展超速超载整治;市场监督部门严格整治校外商铺出售“三无产品”及售烟、收留吸烟等行为,加强校外学生托管机构安全监管;城市执法部门坚决打击校园周边无证食杂店、流动小食摊贩及非法占道经营问题,探索在校园周边无商铺的学校门口设立阳光厨房点或阳光餐饮点,满足学生放学后食品需求;对学校周边路灯进行排查,查缺补漏,加大亮度;科工贸局要加强对快递公司的教育和监督;公安局和文体广旅局要加强对酒店的教育、监管和处置;教育部门加强对学生和家长的安全宣传教育。

三、百日攻坚,专项整治

经验证明,开展集中攻坚专项打击行动是整治问题的有效手段,建议由专门工作小组组织,年内开展一次百日攻坚专项打击整治行动,对存在问题开展专项整治,对相关责任人严厉处罚,形成强大震慑影响。

四、建立机制,长效治理

专项整治后,要形成长效治理机制和做法。各相关部门要编制风险管控责任清单,建立校园周边环境安全风险评估、管控制度,逐校落实安全风险管控措施,经常性开展专项整治(每月至1次),持续强化校园周边安全隐患联合排查和整治;要强化源头防控,系统治理,从根本上消除隐患,实现整治常态化、机制长期化,避免问题卷土重来。


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