中共鹿寨县委书记  刘   芳

（2009年2月12日）

 

各位委员、同志们：

        政协鹿寨县第七届第四次会议今天隆重开幕了！这是全县人民政治生活中的一件大事，也是我县在面临新形势、新机遇、新挑战的情况下，召开的一次继往开来、共商改革发展大计的重要会议。在此，我代表县委、县人大、县政府，对会议的召开表示热烈的祝贺！向各位委员、各界人士和为我县政协事业做出贡献的同志们致以诚挚的问候！并预祝会议开成一个集民智、凝民心、议大事、谋发展、发扬民主、团结鼓劲的大会！

 

        2008年，我县深入贯彻落实科学发展观，扎实推进工业化、城镇化，统筹推进各项建设，整体经济迈上新台阶，实现了年内规模以上企业超百家和工业总产值突破100亿元的“双过百”目标，“三农”工作取得新进展，城市品位不断提升，第三产业发展加快，发展环境有新改善，和谐社会建设取得新的进步，党的建设进一步加强。先后获得国家卫生县城、自治区平安建设先进县、全区农村改厕工作先进县、全区新型农村合作医疗先进县等荣誉称号。

 

        一年来，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕加快发展第一要务，发挥优势，服务大局，认真履行职能，不断拓宽新思路，采取新举措，各项工作都取得了新的进展。在增进共识方面，政协委员认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习科学发展观，统一了思想，增进了共识，促进了共为。在履行职能方面，围绕全县的工作重点，积极开展协商议政、建言立论，强化提案督办、听取民意等工作，提高了服务大局的水平。在专题调研方面，围绕事关全县大局和人民群众关心的热点、难点问题，对农民专业合作社、民营企业招工、城乡公交化等问题开展了深入扎实的调研，提出了许多有价值的意见和建议，为县委、县政府科学、民主决策提供了重要依据。全县各项工作取得的成绩，有政协的功劳，凝结着我们政协委员和各界人士的辛勤汗水。在此，我代表县委、县政府向全体政协委员，各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

 

         我们已经进入充满希望、充满挑战的2009年。努力克服国际金融危机带来的不利影响，利用好国家拉动内需、统筹城乡发展的有利政策，保持全县经济平稳较快增长，是我们的重要任务。为此，县委提出2009年工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、自治区党委九届七次会议和市委十届七次全会精神，积极融入柳州市“一小时经济圈”，按照“工业强县”的总体发展思路，以工业化、城镇化为主导，统筹城乡发展，扎实开展“二次创业”，努力实现“七个突破”，加快“经济升级城市转型”，争取早日实现“两个成为”，为把鹿寨打造成为广西县域经济强县而奋斗！ 

 

        2009年经济社会发展的预期目标为：地区生产总值增长11％；工业总产值增长15%，其中规模以上工业企业产值增长18%；农业总产值增长7%；县属固定资产投资增长13％；财政收入增长6.8％；城镇居民人均可支配收入增长10％，农民人均纯收入增长10％。奋斗目标为：地区生产总值增长13％；工业总产值增长18%；农业总产值增长8%；财政收入增长7％；县属固定资产投资增长33.5％。城镇居民人均可支配收入增长10％以上，农民人均纯收入增长10％以上。

 

       实现这些发展目标是全县各级各部门的中心任务，也是人民政协义不容辞的责任。希望县政协、政协委员在新的一年里，以科学发展观为指导，积极探索做好政协工作的新思路、新方法，以创新的精神，努力开创政协工作的新局面。下面，我代表县委就2009年政协工作讲五点意见：

 

       一、把思想统一到县委的目标战略上来，坚定加快发展的信心

 

      一是统一到中央的决策部署和一系列政策措施上，这是我们战胜挑战和困难、保增长促发展的强劲动力。二是统一到中共鹿寨县第十二届代表大会第四次会议确定的总体思路和工作部署上，这是应对挑战和危机的基本出发点。三是统一到发展大局上，政协委员在各自的岗位上要身体力行做表率，为发展大局奉献自己的才智。要坚定我们的发展信心，增强我们的工作信心，强化我们实现目标的信心。我们要变压力为动力，化挑战为机遇，危中求进、危中求新、危中求稳，奋力夺取经济社会发展新胜利。

 

       二、围绕中心，服务大局，充分发挥政协的职能作用

 

       政协工作要以经济建设为中心，在服务全县改革、发展、稳定大局中，发挥自己的优势。一是要充分发挥智力集中的优势，为加快发展、深化改革建言献策。要把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势，紧紧抓住全县经济和社会发展的重大问题，深入到全县重点工作中去，深入到跨越式发展的关键环节中去，为县委、政府工作出谋献策，把履行职能落到实处。二是要充分发挥联系广泛的优势，积极开展联络联谊活动。县政协和广大政协委员是县委、政府联系海内外朋友的重要渠道。我们要通过这一渠道，更好地宣传鹿寨，广交朋友，使更多的海内外朋友了解鹿寨、关注鹿寨，积极引进国内外人才、资金、技术和项目，为促进我县对外开放发挥积极作用。三是要充分发挥位置超脱的优势，大力推进我县的民主政治建设。县政协要进一步强化民主监督意识，组织政协委员，以协商讨论和批评建议为主要形式，加强对党政机关的工作进行民主监督，推动各项工作的落实。要积极探索民主监督的有效形式，完善民主监督工作机制，切实保护委员的监督权利，扩大委员对重大决策的知情权和参与权，为政协委员实施有效监督创造条件。

 

       三、发扬民主，加强团结，开创和衷共济的良好局面

 

       民主和团结是人民政协工作的两大主题。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务，在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。一是要进一步发扬民主。重视加强与少数民族和宗教界人士的沟通联系，积极协助党委、政府做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作，尊重和保障各界人士有充分发表意见的权利，把群众的智慧充分挖掘出来，形成推动鹿寨加快发展的强大合力。二是要发挥桥梁纽带作用。广大政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策，努力做好沟通思想、解惑释疑工作；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情，引导到加快鹿寨发展中去，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。

 

       四、提高素质，创新工作，进一步提高参政议政水平

 

       新的形势和任务对政协工作提出了新的、更高的要求，广大政协委员要加强学习，提高素质，推动工作创新，增强工作的能力和水平。一是要经常组织政协委员开展学习。通过学习，加强自身修养，强化职能意识，提高理论水平、政策水平和处理问题的能力。二是要加强政协机关的自身建设。进一步密切政协机关同政协委员、社会各界以及人民群众的联系，不断提高政协机关的工作效率和服务质量。三是要增强创新意识。用新的视角研究新情况，用新的思路解决新问题，推进政协工作不断创新。

 

       五、加强领导，创造条件，为政协开展工作提供保障

 

       加强党对政协工作的领导，是搞好政协工作的重要保证。要做到五个“坚持”：一是县委将继续坚持县政协主要领导列席常委会制度，政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件。二是继续坚持重要情况通报制度。县委、县政府将根据需要，适时向政协和各界人士通报情况，充分发挥人民政协在党委、政府进行重大决策过程中的作用。凡属事关全县经济和社会发展的重大问题，都要做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况。三是各级各部门要坚持自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调研、视察等活动，及时帮助他们解决工作中的实际困难和问题。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部“四化”方针，加强对政协机关干部的培养、管理和使用，切实提高政协干部队伍的整体水平。四是要坚持做好宣传工作。及时报道政协的重要活动，介绍政协工作的经验，宣传政协委员履行职能、岗位建功的事迹，努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。战胜困难和挑战，实现新的发展，力量来自人民，活力来自基层，创造来自实践。五是各级党委政府要坚持通过政协这个平台，问政于民、问需于民、问计于民，充分调动人民群众的积极性、创造性，鼓励基层大胆实践，尊重群众首创精神，总结实践中的新鲜经验，集思广益，群策群力，使发展思路、决策部署、政策措施更加符合鹿寨实际、更加符合发展规律、更加符合民意。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加社会和谐因素，最大限度减少不和谐因素，巩固和发展民主团结、和衷共济、奋发向上的生动局面。

 

       各位委员、同志们，在加快发展的道路上，我们的任务艰巨，责任重大。希望每一位政协委员，都要认清形势，胸怀全局，肩负起时代的重任，为确保经济社会平稳健康较快发展，为把鹿寨打造成为广西县域经济强县而努力奋斗！