近几年来，随着经济的持续发展，外出务工经商人员不断增多，加之城镇化建设的步伐加快，留守儿童的数量居高不下。由于缺乏父母的有效监护，缺乏亲情的温暖和家庭教育，留守儿童在成长和发展中存在许多困难和问题。 

　　一、 主要问题与原因分析 

　　我县农村留守儿童的监护主要是：隔代监护——由爷爷奶奶、外公外婆监管；委托监护——借居在亲友家；无人监护——独立面对生活。从调查的情况看，隔代监护的留守儿童比例占到91.6%。这些留守而他的亲情教养和加强台教育存在一定的缺憾，在学习、生活和思想品德方面问题日益凸显。 

　　1、学习成绩差强人意 

　　上课不认真听课，课后不用心温习，学习态度不端正，学习成绩不理想，是留守儿童中较为普遍的现象。抽样调查显示：留守儿童中学习成绩较好的占1%，中上的占18%，中下的占81%。究其原因主要有：一是父母期望值过低。二是监护人无力辅导学业。隔代监护的老人普遍年纪大、文化程度低，有的还要农作，在能力、精力和时间上，难以给留守儿童进行学习上的帮助和辅导。三是监护人的教育意识淡泊。 

　　2、心理健康问题众多 

　　义务教育阶段的少年儿童还处于他律阶段，自律能力很弱。留守儿童的监护人对孩子大多采取“只要不犯大错就行”的放任态度，导致部分留守儿童养成自私任性、孤僻易怒等极端性格。 

　　父母在外打工对留守儿童造成情感缺乏，是最严重最现实的问题，而亲情关系直接影响到孩子的行为习惯、心理健康、人格和智力发展。留守儿童长期缺乏亲情的抚慰与关怀，往往焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差。从我县一些寄宿制学校调查的情况看，许多留守儿童表现出对家庭经济、父母健康和安全的担忧，不希望父母常年在外打工。 

　　解决留守儿童问题的几点建议： 

　　一是进一步提高认识，明确做好留守儿童工作的重要意义。各级各部门要从国家盛衰兴亡的深远意义和构建和谐社会的重大现实意义，来深刻认识做好留守儿童工作的重要意义，把做好留守儿童工作作为系统工程来抓，增强责任感和使命感，把深化关爱留守儿童工作摆上位置，列入议事日程。 

　　二是教育部门要进一步发挥留守儿童学校教育管理的重要作用。教育部门要积极担负起学校教育的重大社会责任，主动加强与相关部门的联系，建立和完善留守儿童教育管理的措施和办法，落实留守儿童监护人，并通过家长学校对监护人加强教育和引导，传授正确教育、管理儿童的方法，把工作做深、做细、做扎实，确保每一位留守儿童健康成长。同时，在具体工作中，要注意学校间平衡发展，让每一所学校都切实担负起责任，做到全面推荐，不留空白。学校应担负起留守儿童的教育责任，成为留守儿童温馨的家。 

　　三是加大救助力度，解决特困留守儿童的困难。政府部门应该在解决特困留守儿童生活困难上发挥主体作用，增加财政收入。建议地方政府成立“留守儿童爱心基金会”，加大工作力度，多渠道筹措资金，要求各部门、单位积极在经费上予以资助，同时要通过宣传发动，动员干部职工和社会人士广泛参与，采取结对帮扶的办法，为留守儿童献爱心，为社会做贡献。 

　　四是要加强爱心基金的筹措管理和使用。“留守儿童爱心基金会”的经费要专账管理，专款专用，在资助上要公开透明，广泛接受社会监督，做到准确、适当。同时，也要注意方法，不能让特困学生因受救助而遭受同学的冷眼、鄙视和讽刺，从而产生自卑心理，更不能让个别家长和留守儿童产生因受救助而产生依赖心理，缺乏自强自立精神。 

　　五是净化社会环境，加强综合治理，确保留守儿童的安全。建议地方工商、公安、教育部门要加强学校周边环境的智力，重拳打击黑网吧，整治无证经营摊点，清理音箱制品和和书刊小报，加强舆论宣传和正面引导，严厉打击引诱青少年犯罪活动，确保留守儿童身心健康。