推进柳江、鹿寨两县与市区同城化发展，是柳州市委十一届三次全会作出的重大战略部署，是柳州市建设超大城市、拓展城市发展空间、提升综合竞争力的客观需要，同时也是市区和柳江、鹿寨主动对接、谋求进一步发展和经济社会一体化的重大举措。

2012年9月20日，市委、市人民政府出台了《关于推进柳江鹿寨与市区同城化发展的决定》（柳发〔2012〕36号文），将同城化发展的主要任务分解到市政府各职能部门。市发改委等有关市直单位始终把同城化发展作为一项重要工作来抓，协力推进，狠抓落实，努力构建城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的同城化发展新格局，柳江鹿寨与市区同城化发展取得了较好的成效。

但是，市发改委牵头编制的《柳江鹿寨与市区同城化战略发展规划（2012-2020）》至今还在修改完善，尚未正式出台。同城化发展年度任务只能一年一定，造成了同城化发展目标把握不准、重点工作不突出、前期工作不扎实、配套措施和后续产业建设跟不上等诸多问题，两县人民也普遍担心该项政策的连续性和稳定性。为此，建议：

柳州市加快推进同城化发展的顶层设计，尽快出台《柳江鹿寨与市区同城化战略发展规划（2012-2020）》，从城市规划、基础实施、产业分工、公共服务等方面，明确相关目标、期限和责任分工等重大问题，有计划、有步骤地推进同城化发展，进一步确保同城化发展的质量和成效，进一步推动柳江鹿寨与市区协调发展、科学发展。