上世纪五六十年代，流行这么一句话：“高举三面红旗奋勇前进！”这三面红旗，指的是总路线、大跃进、人民公社。
1958年大跃进时期，人民公社像雨后春笋般建立起来。当时，我在平山大办钢铁第一线，转眼之间，平山乡政府就挂起了一块牌子——平山人民公社。为何形势发展得这么快？在完成农业社会主义改造后，成立了高级农业生产合作社，土地、耕牛、农具等生产资料由私人所有变为集体所有。但要实现农业机械化、电气化和农业现代化，必须将几十户、百把户的高级农业生产合作社扩大到数百户、上千户甚至上万户方能适应。1958年8月17日，党中央在北戴河召开政治局扩大会议，作出《中共中央在农村建立人民公社问题的决定》。8月26日，广西区党委又发了《关于农村建立人民公社的指示》。为此，鹿寨县委将全县161个高级农业生产合作社合并为22个人民公社，即一乡一社。后来，觉得一乡一社还是小了，又并为10个人民公社，即原来的一个区为一个人民公社。平山区原来分为两个乡，合起来就成了平山人民公社。
人民公社成立后，高级农业生产合作社的原有的债权债务，一律由公社承担，历年的超支不还，分光分空的不补；所有的生产资料归公社所有，多的不偿还，少的不填补；公社统一核算，统一分配；粮食实行供给制，工资分等级发给；以村为单位建立公共食堂，实行“吃饭不要钱”，粮食、油盐由集体供给，蔬菜由集体安排劳动力种植，生活费按每人每天2.8元计算；粮食按人头计算到户，节约归己；公社办幼儿园、敬老院、理发组、洗衣组等等；公社办养猪场，就抬来高级社的母猪，办养牛场，就抬来高级社的母牛，有的连账都不记。再加上大办钢铁时，要群众捐这捐那，都成了“水瓢挂数”——不用算了，群众很有意见。“一平二调”的“共产风”，使农村出现的问题成堆，亟待理顺解决……
1958年11月28日，党中央在武昌召开八届六中全会，通过了《关于人民公社若干问题的决议》，对人民公社制度一些重大政策界限，作了进一步的规定，要区别集体所有制和全民所有制，划清社会主义和共产主义两个阶段，批评了废除货币、取消商品生产和商品交换的主张……决议还明确规定，社员个人的房屋、衣被、农具等生活资料和存款，永远归个人所有……区党委于月底及时发了《关于整顿人民公社的指示》。
县委根据党中央和区党委这两个文件，决定于1959年元月在龙城公社（后改名城关公社）搞整顿试点，并从大队抽一至两名大队干部组成工作队，由公社书记带队参加试点工作。平山公社的工作队由我带队，被安排在大良大队。工作队入村前，公社三级干部会议传达中央和自治区的两个文件精神，并由公社书记总结成立人民公社以来的情况与问题，带头检讨和自我批评（当时称民主运动）。公社三级干部会后，向生产队社员传达，发动群众提意见。每个生产队都有两名工作队员，专门听取和收集群众意见，然后分类处理：属于“一平二调”刮“共产风”的（包括大办钢铁期间登记的），进行核实、赔退，原物在的退原物，原物不在的作价赔偿；属于工作作风问题，如强迫命令的，作深刻检讨以吸取教训；属于多吃多占的，除了退赔还要作深刻检讨……
城关试点工作结束后，在县委统一安排下，围绕春耕生产，按试点经验，各公社自己进行整顿：传达文件，公社领导作总结、检查，作自我批评，一次检讨群众不满意，又作第二次、第三次，直至群众满意为止；要带头退赔——我在大办钢铁时吃饭没交钱，便带头补交，每月9元，三个月共27元。对公社搞“一平二调”所刮的“共产风”，也依政策退赔，如公社收了黄家的果园，立即退还回去。这样一来，改善了党和群众的关系。通过整改，明确了公社、大队、生产队三级管理职责和范围，取消了公社统一核算改为大队核算，纠正了所谓的“共产风”，在一定程度上克服了平均主义。
不过，以大队为核算单位，同样存在平均主义：生产队的土地被划走，劳动力被征调，尤其是生产队产出的产品不能自己支配。由大队核算，生产队只得点超产奖励，总是吃亏，调动不了社员的积极性，因而普遍出现了生产队瞒产私分现象。县委发现这一问题，组织人员到来宾参观学习，按照来宾的经验采取措施，反对瞒产私分，开展报“红粮”运动。所谓“红粮”，就是瞒产的数字。凡报了“红粮”，上级就予以表彰，放鞭炮祝贺。“上有政策，下有对策”。于是，有的生产队就造假，仓库里下面垫老糠、瘪谷，上面放好谷子。报出的“红粮”不分配国家征购任务，也不拿来作生活安排。（个别生产队还是作生活安排，结果群众口粮偏低，出了问题。）
直到1961年5月，党中央制定出《农村人民公社工作条例（草案）》（即“人民公社六十条”），县委立即召开三级干部会议，以一个星期时间专门学习“六十条”。秋收之后至1962年春，在农村全面落实“六十条”，确立“三级所有，队为基础”，以生产队为基本核算单位，并落实了“耕牛、农具、劳力（人口）、耕作区（土地面积、山林）的“四固定”，同时落实国家的征派购任务。从此，人民公社走上了正轨。当中曾多次体制变动，无论政社合一也好，一套人马两块牌子也罢，勤劳朴实的中国农民在中国共产党的领导下，在“人民公社”的旗帜下，走过了25个春夏秋冬……