2014全国“两会”概况 

　　十二届全国人大二次会议、全国政协第十二届二次会议分别于2014年3月5—13日和3—12日在北京召开。广西代表团90名代表出席会议。彭清华为广西代表团团长，陈武、危朝安、黄道伟、杨道喜为副团长。大会共举行全体会议4次，主席团会议4次，常务主席会议3次。广西代表团举行6次全团会议、6次小组会议，圆满完成大会的各项任务。

　　一、会议概况

　　人大：十二届全国人大二次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议政府工作报告，审查国务院计划报告和预算报告；第二阶段主要是听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告；第三阶段主要是审议通过大会的各项决议草案。大会表决通过了政府工作报告、计划和预算报告、人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的决议。

　　大会应出席代表2983人，实到2932人。

　　政协：全国政协第十二届二次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告；第二阶段主要是列席十二届全国人大二次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告；第三阶段主要是通过了政协第十二届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届二次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第二次会议政治决议。

　　大会应出席委员2229人，实到2172人。

　　二、会议主要精神

　　这次全国“两会”精神集中体现在《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《全国政协常委会工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》等会议文件，以及中央领导同志的重要讲话之中。

　　（一）《政府工作报告》的主要精神

　　报告主要包括2013年工作回顾、2014年工作总体部署和2014年工作重点三部分。

　　●2013年工作回顾

　　——经济运行稳中向好。

　　——居民收入和经济效益持续提高。

　　——结构调整取得积极成效。

　　——社会事业蓬勃发展。

　　工作及特点：一是着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力。二是创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。三是注重调整经济结构，提高发展质量和效益。四是切实保障和改善民生，促进社会公平正义。五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。

　　困难和问题：经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强；财政、金融等领域仍存在一些风险隐患，部分行业产能严重过剩，宏观调控难度增大；农业增产农民增收难度加大等。

　　●2014年工作总体部署

　　总体要求：坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。

　　主要预期目标：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

　　原则和政策取向：一是向深化改革要动力。二是保持经济运行处在合理区间。三是着力提质增效升级、持续改善民生。

　　●2014年工作重点

　　第一，推动重要领域改革取得新突破。

　　第二，开创高水平对外开放新局面。

　　第三，增强内需拉动经济的主引擎作用。

　　第四，促进农业现代化和农村改革发展。

　　第五，推进以人为核心的新型城镇化。

　　第六，以创新支撑和引领经济结构优化升级。

　　第七，加强教育、卫生、文化等社会建设。

　　第八，统筹做好保障和改善民生工作。

　　第九，努力建设生态文明的美好家园。

　　（二）全国政协常委会工作报告主要精神

　　报告指出，过去的一年，人民政协高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕党和国家中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用；思想理论建设取得新成效，服务改革发展取得新成绩，推进协商民主取得新进展，改进工作作风取得新突破，实现了本届政协工作的良好开局。

　　2014年工作部署：一是进一步加强中国特色社会主义理论体系学习。二是紧紧围绕重大改革举措的出台和贯彻实施献计出力。三是努力促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。四是充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。五是进一步巩固和加强海内外中华儿女大团结。六是不断深化人民政协对外友好交往。

　　报告强调，要以改革创新精神加强履职能力建设，切实把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程，进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，着力推进履职能力现代化，努力在党和国家事业发展中发挥更大作用。坚持依法治国，坚持转变政府职能，坚持改进工作作风、坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。