一、我县发展中草药产业的有利条件

　  1. 自然条件优越。我县位于广西中部，属亚热带季风气候，

日照充足，雨量充沛，温度适宜。年平均气温20.4℃ ，年平均降雨量多于1400mm，年平均日照1600多小时，无霜期332 天。柳江县地形地貌多样，土壤以红壤、石灰土为主，山区丘陵地貌居多，适宜多种中草药种植。

　　2. 发展前景广阔。种植中草药具有投资少、见效快的特点，许多中草药当年投入，当年就可受益。但是，当前中草药的种植远远不能满足市场的需求。随着人类回归大自然的思潮，中草药更多定位于保健药品，葛根、山药等都是药食两用的品种，只要在生产质量上进一步提高，市场是大有可为的。目前，广西花红药业有限责任公司、广西金嗓子有限责任公司、纯正堂制药厂和两面针有限公司等多家大型企业，每年都需要大量中草药原料，这为我县中草药的生产提供了广阔的市场空间。

　　3. 区位优势明显。我县地理位置优越，水陆空交通方便，拥有与柳州市同等的能源、交通和通讯等条件。

　　二、我县中草药产业发展过程中存在的一些问题

　　早在上世纪七、八十年代，进德、三都等乡镇就开始零星种植半夏、金银花等中草药，到九十年代末，通过政府引导，逐步形成一些规模化种植，产量也逐步提高。据统计，2011年初，全县中草药种植面积1500多亩，产量2000多吨，产值700 多万元。我县中草药种植虽有了一定的发展，但中草药产业尚处于起步阶段，多属农民自发种植。我县中草药产业之所以没有发展起来，没有做大做强，主要受以下几个方面的因素制约：

　　1. 盲目跟风种植。与常规农作物种植相比，中草药的种植利润相对较大，在某些中草药市场价位偏高时，一部分群众在没有进行调查市场、行情掌握不准的情况下，盲目跟风种植，导致大量中草药销售不出去，群众利益受损，严重挫伤了群众种植中草药的积极性。

　　2. 种植规模小。由于我县中草药种植起步较晚，多数农民和种植大户对中草药的发展前景认识不足，仍处于等待观望阶段，人工种植面积少，没有形成规模，经济效益低。

　　3. 栽培技术相对落后。中草药的种植技术要求较高，不但要选择适宜的区域和地理环境，而且对栽培技术有特殊的要求。目前，全县中草药种植存在着栽培管理粗放、品种混杂、农药和化学除草剂滥用、采收时间不当、存放时间过长变质或虫蛀等问题，致使一些群众种植的中草药不符合商家的收购标准，产品销售不畅。

　　4. 科研力量薄弱。目前，我县还没有专业的中草药种植技术专业队伍，特别是缺乏具有较高技术水平及丰富实践经验的高、中级专业人才，新品种引进迟缓，科技服务滞后。

　　5. 抗风险能力差。由于我县中草药种植处在自发的小规模种植阶段，缺乏龙头企业、种植大户，因此市场比较脆弱，风险相对较大。

　　6. 扶持力度小。缺少扶持中草药发展的政策、措施，导致广大农民种植积极性不高，难以形成规模种植。

　　三、加快我县中草药产业发展的对策和建议

　  1. 科学规划，合理布局。一是制定适合我县实际情况的中草药产业发展规划，明确发展方向、发展目标、重点发展品种及保障措施；二是切实加强对全县中草药产业发展的组织领导，靠行政推动拉动中草药产业的发展，从而在全县上下形成“统一领导、因地制宜、合理规划、宜区而种”的中草药产业发展格局；三是要抓好服务，培养和引进专业的中草药种植技术人才，从中草药种苗的调运、种植、技术服务、市场调研、药材的销售等环节形成统一链条，为中草药产业发展提供全方位的服务。

 　 2. 加大扶持力度，为中草药产业发展创造宽松环境。一是相关部门要高度重视中草药产业发展，不断加大政策扶持和产业引导力度，为中草药产业发展创造宽松的环境。要结合我县实际，研究制定出台有利于促进中草药种植发展的政策和措施，对种植中草药的农民给予优惠和倾斜。二是要充分认识我县发展中草药产业的巨大潜力，把思想认识统一到把加快中草药种植作为农业增产、农民增收的主要工作来抓，要整合资源，拓宽服务领域，为中草药种植发展当好参谋，做好服务，把我县的中草药产业做大做强。三是要加大招商引资力度，在税收、土地、人才、融资等方面给予优惠，将中草药种植发展纳入优势农产品推进工程，在规划安排、项目设置、资金投入等方面给予重点支持。

 　 3. 引进种植技术，提高科技含量。一是要采取“走出去，请进来”的办法，学习外地先进经验，选派人员到大中专院校学习中草药种植技术，或聘请有关专家来讲课，传授栽培技术和种植经验；二是要组织人员大力开展中草药种植技术的研究，改进中草药栽培技术，提高产量和质量。三是要强化对中草药种植的技术指导，农业、科技、食品药品监管等部门要抽调懂技术、会管理、有一定种植经验的人员组成技术指导组，指导群众严格按中草药栽培技术操作规程进行种植，避免随意性，提高中草药生产的科技含量，推动中草药生产逐步走向标准化、规范化。

　　4. 搭建平台，搞好信息服务。中草药市场风云变幻，起伏不定，掌握真实可靠的市场信息是提高中草药种植效益的关键。一是相关部门要建立信息发布平台，紧紧围绕生产和市场流通，搞好市场行情调查，及时向农民提供新品种和市场信息，指导农民正确调整中草药种植结构，并引导其参与市场流通，为中草药种植户提供全方位、多层次的信息服务。二是要建立中草药协会等中介组织，充分发挥行业协会的作用，担当起履行行业服务、信息交流、推动技术创新和产品质量提升等方面的作用。三是要加强中草药信息网络建设，为中草药的产、供、销等各个环节提供准确、快捷的服务。

 　 5. 探寻发展模式，全力推进产业化进程。一是要积极鼓励和扶持发展以农民为主体、“ 农户+ 农户”模式的中草药种植合作社，实现资金、技术、劳动力、设备等生产要素的优化配置，有效解决好中草药种植中存在的缺技术、缺资金、规模小、销售难等问题。二是要继续大力发展“公司+ 农户”的模式，积极促成一些实力雄厚的中成药公司、中药材收购公司和中药材种植公司与种植户签订合同，公司负责指导农民种植，并负责收购、销售产品，使公司和农民结成利益共同体，增加农民收入，降低市场风险。三是要发展“龙头企业+ 基地+ 农户”的产业化发展模式，寻求同有关制药厂的合作，签定订单，扩大种植规模。