近年来,随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化,农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长,许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台,为农村产权流转交易提供了有效服务。为进一步推动农村各类产权流转交易,激发乡村振兴内生活力,区政协成立课题组进行专题调研。
5月14日至18日,区政协主席王号先调研组一行5人到柳州市农村产权流转服务中心开展调研,调研组一行参观了柳州市农村产权流转服务中心服务大厅,通过电子数字大屏查阅了广西地区最新的农村产权流转交易数据。
在交流座谈会上,调研组详细了解了农村产权服务中心工作开展情况、运营成果及下阶段工作计划,以中心运营情况的痛点堵点案例作为延伸,从制定政策法规、行业监管、保障措施、升级运营模式、提升自我造血功能、培育市场和扩大影响力等方面进行深入交流。王号先强调,农村产权服务中心要发挥好农村产权平台公开、透明、阳光交易的作用,提升运营团队的服务能力和竞争力,提高农村产权平台的影响力和知晓面。农村产权流转工作要坚持以政府为主导,出台相应的制度和政策规范化运营,防止出现暗箱操作、独霸独占等现象,有效保障国家、集体和农民利益。为进一步推动农村各类产权流转交易规范化,调研组提出以下几点建议:
1、加强平台建设,理顺服务体系。建立县级农村产权服务中心与各乡镇、村信息共享系统,农村产权服务中心全程提供“清产核资、价值评估、交易运作”的“一站式服务”。
2、完善制度规定,规范交易行为。初步形成较完整的交易制度管理体系,对交易业务范围、规范交易流程、交易资金托管、争议处理和法律责任等方面进行制度设计和具体界定。保证各个环节公平、公开、公正,为农村产权交易规范化管理提供依据。。
3、强化机制创新,提升产权效益。强化融资制度创新,推进农村资源资产化、资产资本化抵押贷款试点,大力开展林权、土地承包经营权、财产权抵押担保贷款,进一步扩大抵押物范围,破解农村融资难题。
4、注重资源整合,提高服务质量。建立集信息发布、组织交易、资产评估、抵押融资等服务为一体的多功能服务中心,拓展农村土地承包经营权、林地林木等可交易的品种,通过“一站式”办理提高服务质量。
5、广泛宣传引导,扩大社会影响。通过召开农村产权交易所动员大会、发放农村产权交易手册、新闻报道等形式,广泛宣传农村产权交易的相关知识,吸引农民群体和自营主体参与流转交易。
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