今年上半年,县政协坚持围绕中心、服务大局的原则,积极开展“解放思想、赶超跨越”活动,在全县“一盘棋”工作中履行职能、发挥作用,得到了县委的肯定。
一、深入开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动
按照县委的统一部署,县政协于2012年3月12日上午,在政协机关会议室召开了 “解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员大会。按照大讨论活动学习安排,政协机关中层党员干部带头学习,广大党员职工主动学习,活动领导小组办公室及时收集相关的文件、讲话、材料,为学习提供了保障。2012年3月16日进行集中学习和讨论,重点学习了县委书记覃卫国在全县“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员大会的讲话精神,并对政协机关如何解放思想、赶超跨越进行深入讨论。各位主席、副主席、正副调研员以及政协办精心选择课题,认真开展调研视察活动。按照要求,每位干部都做好学习笔记,撰写心得体会,较好地完成了第一、二阶段学习活动要求。同时,还做好大讨论的档案归档工作,确保大讨论活动取得实实在在的效果。
二、充分发挥职能作用,助推经济社会科学发展
(一)认真组织协商议政,为党政提供决策参考依据
1.全会协商成效明显。县政协八届二次会议期间,委员们听取和讨论县委主要负责同志的讲话,深刻领会县委对全年工作的重要部署和对政协工作的总体要求;围绕政府工作报告,委员们重点就我县工业发展、农业发展、社会事业发展、城市建设和管理、安全稳定等方面进行协商讨论。这次会议共有5名委员作了大会发言,提出意见建议近40条。
2.常委会议协商有效开展。县政协通过召开常委会听取了政府职能部门工作情况通报,并对政府和部门工作提出意见和建议。如在县政协八届四次常委(扩大)会上,听取了柳江县教育局关于学前教育三年规划、县文体局关于文化体育事业等工作情况通报。会上,政协常委还针对我县学前教育工作和文化体育事业发展存在的问题提出工作意见和建议。在八届五次常委会议上,政协常委听取了县农业局、经贸局的工作情况通报,针对柳江县上半年工业和农业发展的存在的问题,县政协常委会议进行了专题协商,就培育一批发展潜力好的企业、抓好重点项目建设、为企业做好服务,以及提升传统农业,推进农产品加工业,发展现代休闲生态农业融为一体,使农业与工业、服务业对接等方面提出了协商意见。
(二)以视察、提案、反映社情民意为切入口,积极开展民主监督。针对党委政府中心工作,县政协先后组织各界别委员对我县学前教育、文化体育事业等方面的工作开展了专题视察,使委员知情政议政,有针对性地提出批评建议,促进工作的改进。如针对柳江县学前教育发展遇到的困难和问题,县政协组织部分委员和相关人员开展视察形成了专题视察报告,建议县委、县政府在科学规划、资金投入、队伍建设、加强管理、办学安全等五个方面来切实解决“入园难”问题。4月份,县政协组织部分委员和相关部门领导对我县教育幼儿园搬迁工作开展专题视察。针对教育幼儿园的搬迁问题,建议由县政府办牵头协调,教育、国土、财政、交通、住建、拉堡镇等部门根据部门职能,为县教育幼儿园的搬迁工作提供便捷服务;县广电局进行积极宣传报道,为教育幼儿园搬迁营造一个良好的社会氛围,让广大群众主动配合和支持政府工作,使教育幼儿园早日搬迁、建成并投入使用。提案是委员履行民主监督的重要形式,八届二次会议期间共收到提案54件,经审查立案53件,根据主席会议精神,把群众关心的7件难点问题列为主席督办重点提案。县政府在4月召开交办会议,把提案移交有关部门承办。提案交办后,县政协加大与政府联合跟踪督办力度,7月上旬,县政协组织部分政协委员对重点提案承办单位进行了视察,与承办单位进行座谈,及时了解提案的承办情况。坚持走访委员、联络员制度,抓好社情民意收集、整理和上报工作。6月份县政协组织机关工作人员分别下到乡镇和县直部门开展走访委员活动,集中反映社情民意20多条,社情民意突出了群众关心道路建设、城市管理、农业结构调整等焦点问题。另外,我们还配合市政协在我县开好社情民意反映会,做好我县社情民意的收集工作,通过市政协向市委、市政府反映。
(三)围绕中心,积极推进参政议政。
1.深入开展调究视察活动,提高建言献策质量。“十二五”期间,自治区党委提出实施 “柳(州)来(宾)一体化”发展战略,这无疑将为处于柳来通道上重要节点的柳江县提供了重大发展机遇。为推动我县新一轮经济又好又快发展,受中共柳江县委的委托,5月至7月,县政协组织部分政协委员及有关人员,开展了“抓住自治区实施‘柳来一体化’发展战略机遇、推进柳江经济社会跨越发展”专题调研。调研组通过召开座谈会,听取了发改局、经贸局、住建局、国土局、交通局、农业局、开发区管委会、服务业办公室等部门对我县如何融入自治区实施“柳来一体化”发展战略的意见和建议,分别到我县工业园(片)区实地视察了解情况,还赴来宾、西安、咸阳等地考察学习。在县各相关部门的支持下,经过近两个多月的努力,多方征求意见,形成了《抓住“柳来一体化”发展机遇,推进柳江经济跨越发展的专题调研报告》。调研报告提出在产业布局、政策措施方面提出八条意见和建议。该项重点课题的调研,为我县加快推进工业化、城镇化提供了决策参考。
此外,我们还积极协助柳州市政协到我县开展调研和视察工作。6月,柳州市政协调研组到柳江县,就农村科技人才队伍建设问题开展专题调研,县政协积极协助开展调研,召集有关部门召开座谈会,形成第一手资料报送市政协调研组。
2.知情问政,提出批评建议。知情问政是委员提出建议、批评的前提条件。政协常委会注重加强日常走访活动,经常开展下基层、进企业、走群众等日常活动,了解民情、反映民意、解决民困、促进和谐。并对走访了解到的情况进行分析研究后,及时向县委、县政府提出专项工作意见和建议。上半年,县政协组织相关人员到新兴工业园区、一二三经济开发区、县城周边等部分企业进行走访,并及时将企业反映的困难和提出的建议以书面形式向县委、县政府反映。如今年5月,县政协组织相关人员走访了委员所在企业高通食品公司、古岭龙酒厂,针对企业存在的问题,县政协及时形成《关于走访委员企业情况反映》报送党委政府,建议相关部门高度重视起来,切实解决好企业当前遇到的困难和问题。
3. 积极参与中心工作,为全县经济社会发展献计出力。在深入调研、献计献策的同时,我们还积极参与县委、县政府确定的中心工作,力所能及做好服务协调工作。县政协领导积极参与全县重点项目推进工作,如在农贸市场改造项目进展,县政协领导积极下到现场,认真研究解决项目建设遇到的困难和问题,推动了项目的进展;积极协助党委政府做好联系镇乡工作,在协调关系、化解矛盾、维护稳定方面做了大量的工作,促进了和谐社会建设。多措并举推进扶贫联系点工作。今年以来,县政协积极按照县委统一部署,开展“双百”扶贫帮扶工作,先后帮助里高果郎村委、三都里贡村委水泥20吨用于村屯道路建设。
三、围绕主题,促进和谐发展
1.引导非公委员和各界人士参与支持公益事业。上半年以来,县政协先后发动政协委员、各界人士、非公经济老板积极参与支持农村建设。全县非公人士先后出资、捐物合计约10万元,为土博、里高、白沙等乡镇修路、扶贫济困等。如,县政协牵线下,县政协委员的柳州市顺五科技开发有限公司董事长王第连、广西合盛矿业有限公司总经理韦广海、柳州飞乔体育器材公司总经理李崇山等三位企业负责人联合出资1.5万元为该敬老院添置了这批生活电器和健身器材。4月,在政协的牵线搭桥下,柳江县女企业家协会会员来到柳江县里雍中学,开展爱心助学活动。为里雍中学捐助了1万元的学习用品和2.5万元现金,用于资助该校品学兼优的贫困学生。活动结束后,柳州市金荷装饰有限公司总经理许荷还现场拿出7200元现金资助部分家庭贫困的学生。通过组织关爱贫弱、关注民生活动,吸引更多社会热心人士的参与其中,共同营造“奉献爱心、支持公益”的良好社会风尚。
2. 发挥优势助推我县文化事业建设。党的十七届六中全会召开以来,柳江县委、县政府非常重视柳江文化发展工作,县政协充分发挥联系面广、资源丰富的优势,从传承中华文化、提高柳江人民文化素养出发,3月份邀请了两位著名书法家中华海峡两岸书画艺术家协会副主席梁正建、广西南宁奔腾文化交流有限公司董事、中央电视台“中国影响力”栏目广西摄制中心主任唐铭到柳江县进行文化交流。 梁正建、唐铭的柳江之行,不仅把国际先进文化理念和中华传统文化理念带到柳江,为柳江人民更好地了解中华历史、提高对本国文字的热爱以及提升柳江书法艺术水平搭建了文化桥梁,同时对柳江文化大繁荣、大发展也起到了积极的推动作用。
四、加强自身建设,发挥整体作用
1.抓好政协领导班子建设。一是坚持定期学习制度。县政协领导班子成员坚持按要求参加县委中心组的学习,又坚持抓好自身业务的学习,及时学习全国两会、党的十七届五中、六中全会会议精神,讨论新形势下深化政协工作的新思路、新途径。二是坚持领导包案和挂点制度,经常深入挂点乡镇、联系企业走访调研,了解包案工作以及联系项目进展情况,帮助联系点解决实际问题,树立政协领导班子关注民生、服务民生、求真务实的良好形象。
2.抓好委员队伍建设。坚持走访委员制度,加强与委员的联系,与其沟通思想,增进理解,为委员排忧解难。采取赠订报刊、印发资料、组织视察调研、邀请参加会议、情况通报、座谈研讨等多种方式,强化委员履职意识,为委员履行职责创造条件;要求和指导每位委员参与“四个一”活动,即撰写一件提案,反映一条社情民意,参与一项专题调研,为民办一件实事,用实际行动履行委员职责。广大政协委员、联络员立足本职岗位,努力工作,并注重联系社会各界,积极听取和反映社情民意,为化解社会矛盾、反映群众呼声、协助党委政府开展工作发挥了积极的作用。
3.抓好机关自身建设。以开展“思想解放大讨论”活动为契机,认真组织政协机关干部职工学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神,学习自治区政协工作会议和自治区党委关于加强政协工作的意见精神,学习人民政协理论和统战业务知识,进一步解放思想、推动工作。通过学习,政协机关干部增强了做好政协工作的责任感和使命感,自身素质和履职能力有了明显提高。政协专委会自觉走访所联系的部门,主动收集社情民意并积极向县委、县政府反映,协助问题解决,专委会工作更富有成效。
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