中国人民政治协商会议柳江县第七届委员会
常务委员会工作报告
——2010年1月28日在政协柳江县第七届委员会第五次会议上
韦正峰
各位委员:
我受政协柳江县第七届委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2009年工作回顾
2009年,县政协七届常委会在中共柳江县委的正确领导下,在县人大、县人民政府的支持下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、自治区党委、柳州市委和县委关于加强人民政协工作的意见精神,深入实践科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心,服务大局,开拓创新,在工作上求作为,在成效上求突破,在自身建设上求提升,坚持谋大局、献良策,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为我县经济和社会发展作出了应有的贡献。
一、认真组织政治协商,为党政决策提供参考
发展是第一要务,也是政协围绕中心、服务大局的主线。一年来,政协常委会坚持把促进科学发展、和谐发展作为履行职能的首要任务,紧紧围绕全县政治、经济、社会发展中的重大问题,不断丰富内容,通过召开全体会议、常委会议、专题协商等多种形式开展政治协商,进一步把政治协商推向深入。
(一)全会协商成效明显
县政协七届四次会议期间,委员们听取和讨论县委主要负责同志的讲话,深刻领会县委对全年工作的重要部署和对政协工作的总体要求。围绕政府工作,就我县工业发展、农业发展、社会事业发展、城市建设和管理、安全稳定等方面进行协商讨论。这次会议共有5名委员作了大会发言,提出意见建议近40条。
(二)常委会议协商有效开展
县政协通过召开常委会听取了县政府半年工作情况通报,并对政府和部门工作提出意见和建议。如在县政协七届十四次常委(扩大)会上,政协常委听取了县政府所作的上半年工作情况和下半年工作计划的通报,同时还就我县工业发展、农业增效、社会稳定等问题积极向政府建言献策,协商议政。
(三)专题、对口协商经常开展
专题协商是政治协商的重要渠道。2009年,县政协接受中共柳江县委的委托,多次召开专题协商座谈会,先后对县城新区土地储备、柳江县城新区建设和扩大城市规模、开通县城便民公交等工作进行专题协商,充分听取和反映社会各界的意见建议,为县委决策提供参考。建立和完善各专委会与党政有关部门对口联系协商制度,政协专委会领导多次应部门邀请,参加部门重大工作会议、听证会、座谈会等,共同参与调研视察,开展多渠道、多领域的协商活动,为促进部门工作建言献策。
二、扎实开展民主监督,在促进工作上建言献策
一年来,县政协围绕人民群众关心的热点、难点问题,运用提案、反映社情民意、专题视察等形式,开展民主监督,提出意见建议,引起了党委、政府及有关部门的重视,促进了问题的解决。
(一)专题视察突出重点
县政协先后组织各界别委员对工业园区规划建设情况、重大项目建设、建立新型农村养老保险制度、职教攻坚、新农村建设、食品和药品安全、完善行政管理等方面的工作开展了专题视察,使委员知情议政,有针对性地提出批评建议。
面对国际金融危机的影响和冲击,为进一步了解我县新兴工业园、四方塘工业园规划建设情况,县政协于2009年6月中旬组织经济界部分政协委员,对我县新兴工业园四方塘、进德驼背山等园区的规划建设情况进行专题视察,形成专题视察报告,针对存在问题提出五条建议:一是增强对园区规划建设工作紧迫性的认识;二是尽快与广西区农垦集团签订联合开发协议,加快园区建设,努力实现项目用地及时交付使用;三是完善园区配套设施建设,加快推进园区间工业走廊建设,助推园区经济快速发展;四是加强对园区规划建设的服务力度,在征地、项目引进、审批办证、资金筹措、园区基础设施建设等方面加大力度;五是尽快明确进德工业园区征地主体,并给予征地主体相应的责权利,使其能在符合相应的法律法规范围内灵活处置,及时征下项目建设需要的用地。
为加快推进我县职教攻坚工作,我们组织部分常委、委员开展视察。通过实地视察,听取汇报,召开座谈会、到兄弟县学习交流等形式,形成了《关于我县职业教育工作情况的视察报告》,针对职教攻坚工作存在的问题提出了五点具体建议:一是加强对职教攻坚工作的领导,落实职责;二是继续积极筹措资金,集中全力完成一期工程基础设施建设任务;三是配齐职校领导班子成员,加快专业教师引进步伐,科学配置师资队伍;四是加强监管督察,完善学校配套设施,及时消除安全隐患;五是加快整合现有职业教育资源,努力发挥职业教育的最大效益。视察报告提出的建议引起了县政府的高度重视。县政府召开了专题会议进行研究讨论,并制定了《关于对我县职教攻坚工作存在问题的整改措施》,针对视察报告中提出的每一个存在问题,制定了相应的整改措施,目前各项整改措施正在逐步实施。
针对柳江县青少年活动中心在综合管理方面还存在的困难和问题,县政协组织部分委员和相关人员开展视察形成了专题材料,建议县委、县政府及时明确活动中心的管理权属,完善各项管理和使用制度,尽快解决该中心目前存在的管理主体不明、管理经费缺乏、管理不够到位等突出问题。
(二)提案督办抓住难点
七届四次会议期间共收到提案59件,经审查立案57件,根据主席会议精神,群众关心的7件难点问题提案被列为主席督办重点提案。县政府在2009年3月召开交办会议,把提案移交有关部门承办。提案交办后,县政协加大与政府联合跟踪督办力度,使一批群众关注的热点、难点问题得到解决。如《关于加快新兴园区“天网工程”建设的建议》重点提案,县政府和有关部门积极筹措资金,于当年5月份完成园区内“天网工程”的建设,现园区内的“天网工程”已投入使用;对《关于尽快出台我县文化宫广场管理办法的建议》、《关于尽快出台公园管理办法的建议》等重点提案,承办单位及时组织关人员实地考察,召开各界人士座谈会征求各方意见,并制定了柳江人民文化宫广场管理规定和柳江县公园管理规定;县政府还召开了专门会议,研究重点提案《关于加快我县职业教育步伐的建议》,解决职校建设中遇到的问题和困难;有关部门对《关于发展五彩椒生产,促进农民增收的建议》也予以高度重视,把发展五彩椒列为我县重点特色农业来抓。
(三)社情民意突出焦点
坚持走访委员、联络员制度,广泛听取社会各界的意见建议,抓好社情民意收集、整理和上报工作。全年编印《社情民意》2期,集中反映社情民意80多条,突出反映了群众普遍关心的道路建设、城市管理、农业结构调整等焦点问题。《社情民意反映》日益成为党委政府联系政协委员、了解民生诉求的桥梁纽带。另外,我们还配合市政协在我县开好社情民意反映会,做好我县社情民意的收集工作,通过市政协向市委、市政府反映。
(四)行风监督关注热点
推荐50余名政协委员受聘担任各单位、各部门的政风行风特约监督员、评议员,支持他们发挥好委员的监督作用,对群众普遍关注的部门工作效率、干部工作作风和廉政建设等方面的问题开展民主监督。如我们组织委员参加2次拆迁听证会,参加县法院、检察院行风评议监督活动2次,组织30名委员参加2009年度全县绩效考评公众评议活动。
三、围绕中心,积极推进参政议政
(一)深入开展调查研究,提高建言献策质量
调研是政协常委会参政议政的重要形式。结合学习实践科学发展观活动和我县中心工作,县政协常委会深入开展专题调研视察,提高建言献策质量。
在加快推进工业化、城镇化进程中,如何建立被征地农民社会保障体系成为我县必须研究解决的重要课题。受中共柳江县委的委托,县政协于2009年8月下旬成立调研组开展专题调研。我们收集了我县征地拆迁和农村社会保障工作的相关资料及各级政策文件,组织调研组进行学习。调研组先后深入进德、拉堡、百朋、成团、洛满、穿山、里雍等7个乡镇走访座谈,向群众发放问卷700份,多方征求意见。经过努力,形成了《关于“建立被征地农民社会保障体系”的调研报告》。调研报告提出“以土地征用换保障”的思路统筹解决被征地农民的社会保障问题,加快建立一套以养老保险为重点,包括就业、医疗等在内的涉及范围较广的被征地农民社会保障体系。报告建议:以新农保试点为契机,将被征地农民优先纳入新农保体系;以人为本完善征地补偿机制,提高土地补偿标准,从源头上解决被征地农民社会保障资金不足的问题;用好市场机制,引导商业保险进入农村市场,为被征地农民提供多重社会保障。这一重点课题的调研,为我县化解工业化、城镇化进程中的征地瓶颈问题提供了重要参考。
此外,我县积极协助自治区政协、柳州市政协到我县开展调研和视察。2009年8月,自治区政协调研组就建立新型农村社会养老保险制度问题到柳江调研,县政协积极协助开展问卷调查,组织有关部门座谈会,形成第一手资料报送自治区政协调研组。我们还协助柳州市政协开展“加强农村基层医疗卫生建设,缓解群众就医难问题”调研,同时就我县农村基层医疗卫生建设问题向县委、县政府建言献策。
各政协活动组、联络组也结合自身实际主动开展调研视察活动,如三都联络组开展了关于在里贡村建设制冰厂的调研、百朋联络组开展了关于建立百朋莲藕交易市场的调研、工商联活动组开展了关于应对金融危机的调研等等。政协委员、联络员通过开展调研,为党委政府提出了很好的工作意见和建议。
(二)知情问政,提出批评建议
知情问政是委员提出建议、批评的前提条件。政协常委会注重加强日常走访活动,经常开展下基层、进企业、走群众等日常活动,了解民情、反映民意、解决民困、促进和谐,对走访了解到的情况进行分析研究后,及时向县委、县政府提出专项工作意见和建议。去年,县政协组织相关人员到新兴工业园区、一二三经济开发区、县城周边等部分企业和农村进行走访,并及时将企业反映的困难和“三农”工作中存在问题向县委、县政府反映,有关建议得到政府部门的高度重视。如针对政协反映的企业纳税问题,国税局多次邀请县政协专委领导到现场进行协商解决;针对基隆下屯新村建设问题,县政府召开了专门的协调会进行研究解决。
(三)积极参与中心工作,为全县经济社会发展献计出力
在深入调研、献计献策的同时,政协班子成员还参与县委、县政府确定的中心工作,力所能及做好服务协调工作。县政协领导积极参与全县重点项目推进工作,如县政协领导积极下到企业,深入进德物流园等联系项目现场,认真研究解决项目建设遇到的困难和问题,推动了项目进展;积极协助党委政府做好挂点工作,指导挂点乡镇在协调关系、化解矛盾、维护稳定方面做了大量工作,促进了和谐社会建设。
四、围绕团结和民主两大主题,促进社会和谐发展
团结和民主是政协工作的两大主题。围绕主题,团结和凝聚各方力量,大力促进和谐发展,是建设工业主导型生态宜居新柳江,营造安定和谐政治局面的迫切需要。常委会牢牢把握主题,团结和凝聚各方力量,为我县营造安定和谐的政治局面做贡献。
(一)做好“引资”工作,引导非公企业委员和各界人士支持新农村建设和社会慈善事业
一年以来,县政协发动政协委员、各界人士、非公经济老板积极参与支持新农村建设,参与社会慈善事业。全县非公企业委员和各界人士先后出资、捐物合计150多万元,为流山、里高、拉堡、进德、白沙等乡镇修路、修建人畜饮水工程、维修水库和扶持贫困学生等。其中,覃美练、李祥林夫妇捐30万元给进德镇木罗村委修建道路,并捐款8万元用于资助进德镇贫困学生;熊辉委员捐献水泥300多吨支持进德、流山进行道路建设;曾志平委员捐160吨水泥给进德、里高用于社会主义新农村道路建设;李贤委员捐款2万元给里雍镇修村屯道路、并捐水泥50吨给进德镇修路;市政协委员胡银华捐助水泥160多吨用于新农村建设。为支持白沙乡新农村建设,徐建国、张元秀、谭志球、韦培安、朱思华、郑朝永、韦文红、李祥柳、邝明界等委员、非公经济人士也捐款捐物支持新农村建设。非公企业委员和各界人士支持我县新农村建设、参与慈善事业的积极行动,获得了群众的好评。
(二)做好“引智”工作,围绕经济建设中心做好协调服务
2009年以来,县政协围绕县委、县政府“保增长、重民生、调结构、强投资、夯基础”的工作思路,坚持以促进经济发展为中心,积极为我县经济社会发展引进智力支持。在为发展高效农业服务方面,县政协充分利用自身联系广泛的优势,多次邀请了广西大学农学院、广西农科院等科研院校的专家到柳江,实地考察我县的莲藕、葡萄、生姜、青花梨及五彩椒的种植情况。专家通过实地考察,现场向果农传授科学施肥、疏花疏果及果园综合管理技术,帮助提升青花梨品质,改良五彩椒和双季葡萄的栽培管理技术,及时纠正了一些不正确的管理方法,还将里高镇保仁村委板旺屯青花梨生产基地确定为广西大学农学院产学研示范园,为今后发展高效果园打下了良好的基础。在为干部教育培训服务方面,在县委、县政府重视和支持下,县政协积极与广西大学公共管理学院磋商,促成了该学院在柳江县委党校设立在职研究生教学点,这是广西大学公共管理学院在县级设立的唯一一个教学点。该教学点的招生覆盖整个桂中及桂北片县市,教学点日常的教学活动均在柳江县委党校进行,这为本县乃至桂中、桂北片县市的干部职工继续学习深造、提升学历提供了更多机会。
(三)做好矛盾纠纷化解工作,维护社会稳定
坚持领导包案制度,县政协领导经常深入挂点乡镇了解包案和维稳工作情况,主动协调关系、理顺情绪、化解矛盾,促进社会和谐稳定。在2009年5月部分中巴车主闹事事件发生后,县政协领导干部带头分别深入车主队伍中做思想工作,还及时召开社会各界人士代表座谈会,组织学习有关法律法规,通报事件真相,号召各界人士在了解真相、知悉政策的基础上支持政府依法处置此类事件,并及时收集和反映社情民意,为县委、县政府提供有用信息和合理化建议。县政协要求政协机关和广大政协委员做好有关政策及县委、县政府决策的宣传工作,要求每一位政协委员都成为县委、县政府工作的支持者和配合者,成为社会稳定大局的维护者。会后,政协还将各界人士对处置此类事件提出的意见和建议及时向党委政府反映,为党委政府决策提供参考。
(四)做好联谊工作,扩大柳江对外影响力
去年11月,我们成功举办了广西大瑶山区政协协作会第22次会议,来自大瑶山区的10个县(区、市)成员单位和7个受邀的县(区)政协80多名代表出席会议。会议得到了市政协和中共柳江县委、县人大、县政府的高度重视和大力支持。市政协副主席吴华莅临大会开幕式并作重要讲话,中共柳江县委书记何有成同志在开幕式上致欢迎词,常务副县长沈震同志作了柳江县基本情况和经济社会发展状况介绍,与会人员还实地参观了柳江城市建设和工业园区建设。利用大瑶山区政协协作会这个平台,我们积极宣传柳江、推介柳江,向与会人员展示了柳江逆势而上、蓬勃发展的良好形象。
(五)积极参加柳江县庆国庆气排球赛、柳州市政协系统气排球赛
以庆祝国庆60周年、庆祝人民政协成立60周年系列活动为契机,县政协积极组织开展体育活动,加强机关干部职工的内部交流以及机关与活动组、与各单位的联系沟通,激发队伍内部活力,营造社会各界人士积极向上的和谐氛围。在2009年全市政协系统气排球赛上,柳江县政协派出机关代表队参赛,以七战六胜的优异战绩喜获亚军,向全市各县区展示了柳江政协团结拼搏、积极向上的良好精神风貌。
五、加强自身建设,发挥整体作用
(一)抓好政协常委会领导班子建设
加强政协常委会建设,坚持县政协常委会学习制度,通过召开常委会集中学习的方式,组织县政协常委学习《中共中央关于加强政协工作的意见》精神、胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的讲话精神,使政协常委了解政协工作新形势,增强使命感。政协领导班子成员坚持按要求参加县委中心组学习,同时坚持抓好自身业务学习,及时学习全国两会、党的十七届四中全会和全区、全市政协工作会议精神,研究新形势下政协工作新思路、新途径。坚持领导挂点制度,经常深入挂点乡镇、联系企业走访调研,了解联系项目的进展情况,帮助联系点解决实际问题,树立政协领导班子关注民生、服务民生、求真务实的良好形象。
(二)抓好委员队伍建设
因委员工作变动等原因,政协常委会对部分政协委员进行了调整,同意了20名政协委员的辞职申请,补选了14名委员,并作了分组调整,重新任命部分政协活动组、联络组的组长和副组长,进一步加强了委员队伍建设及活动组、联络组建设,为充分发挥政协职能夯实了基础。坚持走访委员制度,加强与委员的联系沟通,为委员排忧解难;采取赠订报刊、印发资料、组织视察调研、邀请参加会议、情况通报、座谈研讨等多种方式,强化委员履职意识,为委员履行职责创造条件;要求和指导委员参与“四个一”活动,即撰写一件提案,反映一条社情民意,参与一项专题调研,为民办一件实事,用实际行动履行委员职责。在七届四次会议上对优秀政协委员、优秀提案、提案承办先进进行评选表彰,进一步调动委员履职的积极性。在各乡镇党委、政府及县直各部门的大力支持下,各政协活动组、联络组立足自身特点,主动组织委员开展活动,发挥政协委员履职的主体作用。如三都联络组采取镇直机关委员到村委挂职、村委干部中的委员到镇直机关挂职的方式,推动委员队伍建设;工商联活动组组织委员开展调研,还通过举办报告会,组织委员企业家及其他县内非公企业负责人到北京大学、浙江大学、北部湾及台湾等地学习考察等多种方式,帮助企业提高应对金融危机的能力。其他各界别、各活动组的广大政协委员、联络员立足本职岗位,努力工作,为化解社会矛盾、反映群众呼声、协助党委政府开展工作发挥了积极作用。
(三)抓好政协机关自身建设
以深入学习实践科学发展观活动为契机,认真组织政协机关干部职工学习党的十七大和十七届四中全会精神,学习自治区政协工作会议和自治区党委关于加强政协工作的意见精神,学习人民政协理论和统战业务知识,进一步解放思想、推动工作。通过学习,政协机关干部增强了做好政协工作的责任感和使命感,自身素质和服务能力有了明显提高。政协专委会自觉走访所联系的部门,主动收集社情民意并积极向县委、县政府反映,协助问题解决。如经科委走访企业后,向县委、县政府反映了企业界对于应对金融危机的意见和建议;文史委走访了青少年活动中心的入驻单位,就该中心的管理问题向政府建言。
(四)加强政协宣传信息工作
充分利用柳州市政协网站这一平台,坚持“保数量、保质量、保时效”的原则,把网站作为展示柳江政协形象、宣传柳江政协工作的窗口,下大力气做好该网站本县网页的管理工作,全年上传信息数量达到120多条,新闻图片近160多张,位居全市各县区之首。坚持办好《柳江政协》会刊,按照“丰富内容、及时反映、强化功能”的指导思想,增大容量,丰富内容,编印灵活,全年共编印11期《柳江政协》,并开辟庆祝人民政协成立60周年专栏、委员学习园地等,信息量达3万多字。在《广西政协报》、《柳州政协》等报刊上,柳江政协的信息量也比上年明显提高,获得了自治区政协宣传信息工作一等奖。
各位委员、同志们,回顾过去的一年,县政协常委会各项工作取得了比较显著的成绩,这是中共柳江县委正确领导,县人大、县政府积极支持的结果,是政协各参加单位和广大委员、联络员团结奋斗的结果,也是各乡镇、各部门大力支持的结果。在此,我代表县政协常委会向所有关心支持政协工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,我们还有很多工作需要加强和改进,主要表现在以下几方面:一是政治协商、参政议政的制度化、规范化、程序化建设还需进一步推进;二是民主监督渠道需要拓宽,范围需要扩大,方式需要进一步创新;三是委员的主体作用需要进一步发挥,对委员的学习培训有待加大力度;四是专委会的建设还需要进一步加强。在今后的工作实践中,我们要对这些问题认真加以解决。在此,真诚希望大家对常委会的工作提出批评意见和建议,我们会努力改进工作,不断取得新的突破。
2010年主要工作
2010年,是完成科学发展三年计划和十一五规划的关键之年,是为十二五和新一轮经济繁荣发展打基础的重要一年,也是实施三年工业450亿强力推进工业走廊建设战略的第一年。在新的一年里,县政协常委会将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,认真贯彻中共十七大、十七届四中全会精神,坚持团结和民主两大主题,围绕中共柳江县委十二届七次全会确定的工作目标和“12266”工作思路,努力做到政治协商谋全局、民主监督促发展、参政议政构和谐,为加快建设新柳江作出新的贡献。
一、深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作意见》精神,进一步提高履职责任感和使命感
深入学习和贯彻《中共中央关于加强人民政协工作意见》精神,按照自治区党委、柳州市委关于进一步加强人民政协工作的文件要求,把认真学习和深入贯彻落实意见精神与充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能结合起来,认真总结经验,找出不足,积极探索履行职能的新形式、新方法;把认真学习和深入贯彻落实文件精神与全面加强政协自身建设结合起来,不断增强政协常委会和全体政协委员履职的责任感和使命感;把认真学习和深入贯彻落实文件精神与加强政协宣传工作结合起来,大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传各级政协组织履行职能的情况,形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
二、坚持以促进发展、服务发展为第一要务,创新政协履职思路,不断探索履职新途径
一要在中共柳江县委的领导下,加强与人大和政府的沟通,大力推进政治协商。积极主动地开展专题协商,努力做到协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前,丰富协商内容,增强协商实效。要结合中共柳江县委提出的新城开发和基层党建两个重点,推进县城乡镇承载能力转型和经济发展方式转型,以六个抓手为切入点开展六项工作的“12266”工作思路,组织开展深入的调研视察和专题协商活动,提高政治协商的针对性和有效性。
二要提高民主监督的实效。通过精选监督内容,主动与党政督查机构、人大办、宣传部门联系,整合监督力量,组织政协委员参与对重大项目建设、党风廉政建设、行风建设、绩效考评等活动的监督,拓宽民主监督领域,增强民主监督的实效;加强提案工作,认真做好提案的调研撰写、审查、交办、督办、反馈等各关键环节工作,完善与政府的工作协调机制,就提案办理过程中出现的情况及时深入了解和分析研究,落实办理职责,进一步推动提案工作规范化、制度化和程序化的建设,推动提案办结,提高委员对提案办理工作的满意率。
三要认真开展调研视察,积极促成参政议政成果转化。围绕我县经济社会发展大局,就经济发展、城市建设、社会稳定、社会主义新农村建设、社会公共事务管理等各界人士关注的大事,精选调研视察课题,组织政协委员认真开展深入的调查研究,积极建言献策,为党政决策提供参考。协助党委、政府健全对政协委员提案、建议案、调研报告和社情民意信息等办理情况反馈制度,促进政协意见建议的办理和落实,增强参政议政的实效。
三、紧紧围绕团结和民主两大主题,积极促进和谐社会建设
首先,要积极协助县委、政府做好联系人、团结人、凝聚人的工作,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为建设和谐柳江凝心、聚力、集智。要通过视察、调研、提案、反映社情民意等方式,密切同各界人士的合作共事,加强与人民群众的沟通联系,多做增进团结、协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作,努力促进社会的团结和谐。
其次,要通过政协例会和各种活动,发扬民主,加强协商,平等议事,积极推进各界人士有序的政治参与,努力拓宽各个阶层利益的表达渠道,在增强团结的过程中发扬民主,在发扬民主的基础上增进团结,进一步促进参加政协的各阶层、各界别人士的团结,巩固和谐安定的政治基础。
再次,要继续做好交流联谊工作,加强同各界人士的联系交流,积极为引进项目、资金、技术、人才牵线搭桥。
此外,还要继续做好文史资料工作,发挥其存史、资政、团结、育人的作用。
四、加强政协自身建设,大力提升服务质量和服务水平
加强自身建设是新时期人民政协履行好职能的重要保证。体现界别特点、发挥委员主体作用和搞好机关建设,是加强人民政协自身建设的重要内容。
(一)要自觉接受党委领导,坚持正确履职方向
充分发挥政协党组的作用,引导委员围绕党委政府工作重心开展各项履职活动。自觉接受党委领导,重大工作事项要主动向县委请示汇报,重要会议要主动请县委领导到会指导,履职碰到的困难和问题请求党委、政府帮助解决,把加强党委对政协工作的领导贯穿政协工作始终。
(二)要加强委员队伍建设,提高委员履职能力
完善走访委员、联络员制度,加强与委员、联络员的联系,关心委员、联络员的思想、工作和生活;真心诚意地征求委员意见,让委员了解情况、熟悉政策、扩大视野、把握全局,切实提高履职水平,更好地调动委员履职的积极性;要加强委员管理,健全委员履职的管理措施,对优秀政协委员要大力宣传和表彰,对不称职委员要及时调整,保证委员队伍的整体素质,更好地发挥委员的主体作用。加强政协联络组、活动组和界别建设。指导联络组和活动组结合自身特点开展活动,积极营造团结民主、合作共事的氛围,大力支持政协委员参与重大问题协商讨论和履行职能的各种活动,不断探索发挥界别作用的方法、途径,完善界别活动机制,丰富界别活动形式,增强界别凝聚力,提高政协工作整体水平。
(三)要加强政协机关建设,提高服务水平
积极争取县党委的支持,按照《中共柳州市委关于贯彻落实<中共广西壮族自治区关于进一步加强人民政协工作的意见>的实施意见》,健全政协机关委室设置和人员配备,进一步改进专委会工作方法,加强委室与社会各界的联系,增进协作配合,进一步发挥专委会的基础性作用;加强政协机关干部职工队伍学习培训,不断提高干部职工思想政治素质和业务水平。适应形势发展要求,不断完善各项制度,加强制度落实的督查,进一步提高机关的服务、保障水平,努力创建学习型、创新型、服务型、和谐型机关。
各位委员,随着政协工作越来越受到各级领导的高度重视和社会各界的密切关注,政协履行职能的舞台也越来越宽广。让我们在中共柳江县委的正确领导下,在县人大、县政府的大力支持下,进一步解放思想、团结全县各界人士,艰苦奋斗,为加快柳江建设作出新的贡献!
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