2008年，县政协常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共柳江县委的领导下，认真学习贯彻中共十七大精神，落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和中共柳江县委十二届四次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕县委“139743”创业目标和“1516”工作思路，认真履行政协三大职能，围绕团结和民主两大主题，切实做好协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的工作，以高度的政治责任感和饱满的精神状态，继续为柳江科学发展、和谐发展贡献智慧和力量，努力开创政协工作新局面。

一、认真组织学习，夯实在新形势下做好政协工作的思想基础

1．突出学习重点。围绕加强政协领导班子履职能力建设，紧密联系我县改革发展大局和政协工作实际，继续深入学习中共十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。学习中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于进一步加强人民政协工作的意见》、中央全会及全国、自治区、市县“两会”精神；学习中共中央总书记胡锦涛在春节期间到广西考察时的重要讲话和自治区党委书记郭声琨的讲话精神，积极开展继续解放思想大讨论活动，进一步学习政协章程、统战理论以及与政协工作相关的新理论，用科学的理论指导政协工作实践，坚持政协工作正确的政治方向。

2．推动县政协常委会学习。坚持每次召开常委会议都要组织学习的制度。采取个人自学和集中学习相结合、会议学习与实地考察学习相结合等办法，强化理论学习对工作实践的指导重作用，不断提高协商议政能力和水平。

3．引导委员自觉学习。围绕学习重点制定学习计划，有选择地为委员订阅政协报刊、编发有关学习资料，适时举办政情通报会和学习交流等活动，引导委员自觉学习。注重把委员学习与参观考察、视察调研、协商监督等经常性活动结合起来，帮助委员了解形势，熟悉政情，更新思想观念，提高政策理论水平和参政议政能力。

4．抓好机关学习。以不断提高参谋、协调和服务水平为目标，把强化政协机关学习贯穿于政协工作的全过程。坚持机关理论学习制度，通过理论学习和业务培训相结合，个人自学和集中学习相结合，专题学习、经常性学习和工作研讨相结合的方式，不断提高政协机关干部职工的思想政治素质和履行职能的能力。

5．开拓视野广泛学习。有计划地组织政协常委会成员、专委会成员等分期分批外出考察学习，增强做好新时期政协工作的责任感，拓宽创新开展政协工作的思路。

二、切实履行职能，为经济社会又好又快发展服务

坚持为发展服务作为政协履职的出发点和落脚点，紧紧围绕县委、政府2008年提出的工作思路，不断增强履职能力和水平，促进柳江经济社会又好又快发展。

1．不断拓展政治协商领域。紧扣全县经济社会发展的全局性问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题开展协商议政。一是创新全委会协商形式。要在提高会前调研质量和会中提案建言质量的同时，及时组织部分政协委员听取县政府就全县经济社会发展情况及政协委员提案办理情况的通报，形成政府部门通报情况和政协委员参政议政的良性互动局面；二是深化常委会议的重点协商。把事关民生的重点问题列为常委会议的调研课题和重点协商议题，力求提出有价值、有份量、有创意的意见和建议，供县委、政府决策参考；三是注重主席会议专题协商。围绕县委和政府重大工程的实施开展视察，通过主席会议协商讨论，对建设项目推进工程中存在的困难和问题提出意见建议，为党政决策作参考；四是扎实开展专委会对口协商。完善专委会与政府有关部门的对口联系制度，认真搞好对口协商，加强与有关部门的联系沟通，为推进部门工作积极献计出力。

2．不断深化视察调研内容。按照“少而精，深而实”的要求，紧紧围绕县委十二届四次全委(扩大)会议提出的工作思路，有重点地开展专题调研和专项视察活动。一是对我县工业园区周边的“三农”问题进行调研；二是对我县商住小区物业管理问题进行调研；三是对县城“天网工程”启动后的实施情况、农业生产灾后自救工作、一二三经济开发区搬迁前期工作情况、县城及周边开发小区自来水供水情况、职教攻坚工作开展情况等进行视察。同时，按照党政中心工作的推进，努力做好县委、县政府安排的其他专项视察和调研，积极配合自治区、市政协在我县开展的视察、调研活动。通过视察或调研，为县委、政府决策提供参考。

3．继续做好提案工作。认真贯彻《全国政协提案工作条例》，把提案工作作为一项全局性工作来抓，进一步提高提案工作的质量。一是提高提案质量。引导和指导政协委员、政协各参加单位强化精品意识，多出精品提案，促进提案由数量型向质量型转变。二是提高办理质量。提高提案督办运作层次，加大提案督办力度，有效转化提案和意见建议，通过主席领衔督办、现场办理、邀请提案者参与督办、提案办理满意度测评以及宣传报道办理成效等形式，促进提案工作由办理型向落实型转变。三是提高服务质量。积极创新服务方式，通过沟通协调、专题座谈、上门走访等方式，推进提案工作由交办型向服务型转变。

4．继续畅通社情民意反映渠道。健全和完善社情民意信息收集、整理、传递、催办、反馈等一整套运作机制，畅通渠道，拓展信息来源，及时准确地反映社会各界和人民群众最关心、最现实、最直接的问题，并促进问题的妥善解决，推动和谐社会建设。办好《柳江政协》信息专刊；启动柳江政协历史资料征集工作。

5．探索民主监督的新方式。努力实现民主监督工作的经常化和制度化，更好地发挥民主监督的作用。选择县委和县政府确定的2008年“三十项重大项目”、“为民办10件实事”以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，开展以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督活动。认真搞好县委安排的对全县重点工作的督查，支持担任机关行政效能建设监督员的政协委员认真履行职责，积极参与县委、县政府和有关部门组织的政风、行风评议和执法检查等工作。

三、推进团结和民主，凝聚合力共谋发展、构建和谐

1．充分发挥政协参加单位的作用。认真落实中共中央坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，充分发挥各参加单位在政协中的重要作用。建立健全政协与各参加单位沟通工作、互通信息制度，积极支持各参加单位在政协会议上发表意见和主张，提出提案，自主开展调查研究等活动。

2．积极开展同各界人士的联络联谊和对外交往。主动适应形势发展和社会阶层构成的新变化，致力于扩大团结面，增强包容性。注重做好与少数民族代表、宗教界人士、党外知识分子、非公有制经济代表人士、民主党派成员的联络联谊工作，进一步扩大政协在社会上的影响，拓宽委员知情视野，激发委员参政热情。一是开展两次走访委员活动，了解委员履行职责的情况。二是开展对外交流和联谊活动，增进与兄弟省市(县、区)的交流与交往，为吸纳人才、招商引资进行宣传推介，牵线搭桥，为县域经济发展贡献力量。三是参加区域政协工作经验交流会。参加广西十八县（市、区）政协区域协作会和广西大瑶山区政协联谊会，推进人民政协的理论创新、制度创新、工作创新。

3．积极维护社会和谐稳定。充分发挥政协团结各界、联系广泛的优势，协助县委、县政府多做宣传引导、协调关系、化解矛盾的工作，多做顺应民心、体察民情、集中民智、鼓舞民心的工作。坚持政协领导班子成员开展联系点工作，努力把各方面的智慧和力量调动起来，保障和促进党政重大决策部署的落实。

4．扎实做好文史资料的征集和编纂工作。建立以专委会为主导，以社会各界熟悉情况、热心政协文史工作的人士为基础的政协文史工作网络，加强与有关部门的协作和有关人士的联系联络，有计划、有重点地开展文史资料征集工作，启动柳江县政协历史资料征集工作。

5．深入开展慈善事业。广泛联系社会各界爱心人士，多方筹集善款，建好管好慈善救助对象档案和慈善爱心人士档案，做好牵线搭桥和救助情况的跟踪了解等服务工作，深入开展慈善工作。

6．不断推进宣传工作。宣传工作要突出政协工作的本质要求和时代特色，把宣传政协工作与推进政协履职行为有机结合起来，充分运用各种宣传渠道，推动重大民生问题及委员意见建议的落实。

四、围绕中心，建言献力，服务柳江发展大局

1．广泛参与县委、县政府的中心工作。通过多种方式，做好招商引资的服务工作，做好挂钩联系乡镇村的各项中心工作，做好重大项目建设的服务工作。

2．积极牵线搭桥，推进统筹城乡。构建“以城带乡”、“以工促农”新途径，组织政协委员参与社会主义新农村建设，力所能及地为新农村建设献计出力。继续做好市农工党与三都镇中心卫生院定点帮扶的有关服务工作。发挥政协联系广泛的优势，牵线搭桥，吸引县外资金和技术注入，推动汽配工业、农业产业化、农村休闲游和农业观光旅游的发展。

3．组织政协委员参与“奥运年”各项活动。有计划地组织政协委员、社会各界人士积极参与“奥运年”各种文体活动和国防教育活动，达到迎奥运、促团结、谋发展的目的。

五、加强自身建设，进一步提升履行职能的整体水平

1．加强委员队伍建设。积极创造条件，拓宽委员知情问政渠道，发动委员踊跃参与以“一次调研或视察活动、提出一份有价值的提案、反映一条社情民意信息、为民做一件好事实事”为主要内容的“四个一”活动。进一步密切政协常委会成员与委员的联系，加强委员动态管理，抓好委员培训工作，发挥好政协人才荟萃的优势和委员的主体作用，激励委员积极参加政协的会议和活动，提高建言献策和参政议政水平。

2．加强政协组织建设。强化大局意识、责任意识和表率意识，进一步发挥常委会集体领导作用，不断提高领导能力和水平，以新的实践、新的作为推进政协事业新的发展。建立健全专委会各项工作制度，充分发挥其基础性作用。立足于政协工作的拓展与延伸、政协组织的整体联动，加强专委会对政协委员的联络和指导。

3．加强政协制度建设。主动适应新形式下社会主义民主政治建设的要求和新政协章程的要求，进一步修订完善政治协商、民主监督、参政议政的有关制度以及其它各项制度，为政协履行职能提供制度保证，推进政协“三化”建设。

4．加强政协机关建设。围绕建设“学习型、服务型、创新型”机关的目标，树立“为政协委员服务、为常委会议服务、为政协履行职能服务”的观念，建立规范、高效的运行机制和井然有序的工作氛围。按照机关效能建设要求，不断提高工作质量和工作效率，加强干部队伍建设，努力建设一支“政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练”的机关干部队伍，确保政协机关工作协调一致、规范有序、灵活高效地运转，为广大委员履行职能提供服务保障。

附件：政协柳江县常务委员会2008年主要工作安排表