建设临江休闲商业综合区  提升我县商业业态

  徐  卫

我县自确立“工业立县，富民强县”为发展战略核心，落实“改革联动，城乡一体，建设幸福美丽新柳城”的方针以来，全县经济总体呈平稳发展态势，但是，在目前经济下行压力增大的背景下，我县经济也遇到了发展瓶颈。

一、面临的问题

（一）产业制约：第一、二产业的发展远远高于第三产业。在产能过剩、库存积压严重的大环境下，第三产业的发展也受到一定制约。

（二）商业环境萧条：第一产业是柳城的支柱产业，但需要仰仗气候看天吃饭。2015年，果农因天气影响损失惨重，收入锐减，导致了整个柳城的消费市场衰退；第二产业目前还处于哺乳期，尚未形成气候，加上商业市场萎靡和商品房库存积压严重，市场信心受到削弱。

（三）商业业态落后：柳城金时代购物公园、商贸城、财富广场和海润广场四大商圈规模虽已初步形成，但受制于中心城区过时的路网和发展空间的限制，已没有可以提供商业升级的客观条件。

（四）县城中心环境混乱：白天的中心商圈显得老旧，农贸市场拥堵、占道经营严重，晚上宵夜摊更是让县容县貌的整理倍加困难，不仅附近居民投诉严重，还给县城清洁增加了清理负担。如能有效安置这些宵夜摊，既能保证了县容县貌的整体升级，也能极大减轻县城中心交通安全和环境整治的压力。

（五）城区常住人口少：柳城县人口在柳州六县属人口大县，县城人口排名却是倒数第二，虽然我县一直致力于增加县城人口，但收效甚微，原因有如下两点：

1．与柳州距离近，属于柳州一小时经济生活圈，这是柳城发展休闲旅游的优势，但同时也导致柳城的很多年轻人（包括我们的公职人员）都往柳州跑，而柳城也没有相应的商业配套能留住这些人。

2．就业岗位和配套服务设施不足。我县虽然提出了打造休闲柳城的概念，但是整个县城的商业业态是传统的农贸集市业态，县城区域的商业也没有得到合理的规划，符合年轻人品位的餐饮匮乏，现有的餐饮业态又不能满足中高端的商务人士，更缺乏专业的星级影院、宾馆、儿童电玩城等等符合新市场经济环境下的业态类型，间接导致了我县虽一直努力发展增加县城规模和常住人口，却收效甚微。

我认为，柳城县城发展的速度能否加快，主要取决于县城是否可以为现有的以及潜在的居民升级县城商业配套，并且为乡镇、外地到县城来的年轻人创造新的就业岗位，并给他们提供新的商业配套区域，满足他们吃喝玩乐的刚性需求，这样才可以留住现有居民以及吸引乡镇年轻人来县城发展定居。为此，建议政府在打造“休闲柳城”时，紧抓融江这一不可替代的自然资源不放松。特别是县城河段，目前的开发利用还是一项空白。纵观柳州六县，在同样临江的情况下，没有任何一个县城具备柳城这样的条件。建议在县城沿江一带，依托美丽的融江，规划出一片完整的可延伸的空间，按照新市场经济环境所需要的商业格局和商业业态要求，重新打造一个新的休闲商业集中区，使商业和大自然浑然一体。这在柳州乃至广西其他地区都是不可复制的，完全有能力成为广西县城休闲商业集中区的标杆。

二、实施沿江“六个一”战略，打造江景商业中心区

沿江“六个一”战略指的是，建立柳城临江的一个江景商业中心、一个江景码头、一条江景大道、一座临江影院、一条临江美食街、一个融江游艇度假项目。

（一）一个江景商业中心

柳城沿江一带地势平整空旷，具有极大的发展空间，没有过去县城发展的路网和建设包袱，完全可以按照新一代县城商业业态进行全新的规划和设计，打造出柳州乃至桂北地区的新一代县一级商业地产标杆的中心商圈：

1.时尚年轻聚集地：引进符合年轻人消费的餐饮商家，如时下流行的咖啡屋、西餐厅以及具有特色的餐饮店，打造成为大柳城时尚年轻人的聚集地。

2.商务消费集中地：打造面向整个大柳州的休闲体验商务区。引进中高档的餐饮店，同时搭配有特色的本土商家，不仅满足柳城当地中高档人士的消费需求，也满足柳城居民对外接待的饮食需求。

3.家庭消费生活区：打造综合性的儿童娱乐综合体，满足家庭整体亲子消费。在传统儿童娱乐城的基础上，升级为儿童培训教育、儿童产品购物销售、儿童娱乐、家庭互动的综合区。

4.娱乐体验综合区：打造电玩娱乐、美容美发、美甲等符合年轻人时尚消费的综合体验式消费区域。

5.商务体验休闲区：引进专业的高端会所以及商务休闲机构，不仅满足当地商务需求，也便于整个大柳州地区的商务人士来柳城休闲的同时，又可进行业务洽谈。

（二）一个江景码头

以人工沙滩为例，金沙角沙滩在柳州已经得到了广大市民的认可，并且由此延伸出了与之配套的服务业态，带动相关就业以及人口的聚集。柳城虽然临江，却缺乏这样一个供县城居民驻足休闲的江景码头，在升级改造江滨公园、规划江景中心商圈的同时，配套建设江景码头，营造沿江景致，利用现有滩涂打造一个人工沙滩，不仅满足县城居民的休闲需求，也可以吸引柳城周边各乡镇的年轻人聚友游玩，还能迎合来柳城度假的休闲人士。这也是县城商业业态升级、提升居民居住配套服务的需要。

（三）一条江景大道

江景大道沿江而建，既可满足县城居民日常生活休闲如锻炼、散步、广场舞等，同时也能完善县城的商业交通网络，让县城的居民开车可以从东、西、北各方向到达融江沿岸，有利于繁荣这一片区的商业并便于居民出行。

1.临江区北边通路：从临江商业区，打通一条道路直达西北面的柳城大桥，柳州和柳城各乡镇的车辆可以绕开老城区直达临江商业区。这样既可以缓解柳糖路的拥堵以及车辆绕行县城中心老街道造成的交通堵塞，也可改善群众出行条件。

2.临江区东面通路：将沿河堤东面道路打通至仙葫路、帝景湾小区，让整个项目东、西、北面都有道路进出，路线全部盘活，为再造一个新区打下的交通基础。

（四）一座临江影院

电影院是衡量县城城镇环境、商业成熟度的标准之一。柳州各县只有鹿寨有一家小型高档电影院，其他各县都没有一家真正能满足县城居民观影体验的星级电影院。临江而建星级电影院，不只是柳州首例，也将是广西首例。不仅能满足县城居民的观影需求，同时也可以吸引各乡镇的年轻人，既刺激当地的经济消费，也能配套新的江景商业中心。建议规划三亩地，临江打造一个六层、涵盖4个影厅以上，同时还有电影周边消费（如奶茶店、首饰店、礼品店、便利店等）及商务宾馆配套的全江景综合商业电影城。

（五）一条临江美食街

目前柳城县的夜市以振兴路一条街为主，自发形成，全部是移动摊点，脏、乱、差、扰民等问题一直得不到合理有效的解决。

建议在临江区西边，规划约十亩地，按照新的市场要求，规划设计好排水排污和除油烟除尘设施，在确保卫生环境的前提下，建设一个全通透的江景大排档。这样在顺利取缔振兴路旧有的宵夜市场的同时，也能合理解决原有的移动餐饮业主的就业问题。同时，振兴路附近的街道包括金时代购物广场也可以得到升级及美化，旧有宵夜摊扰民问题也可迎刃而解，县容县貌将焕然一新。美食街由过去的单纯餐饮业态，升级为江景休闲体验餐饮，也能繁荣新的江景中心。

（六）一个融江游艇度假项目

柳州成功打造了水上城市游的项目，游艇，帆船，摩托艇蓬勃发展。柳城县依托柳江同一水系，可以大力发展水上度假项目，利用得天独厚的河道资源，发展融江游艇项目，积极引入柳州的水上运动爱好者，展示柳城新的县城名片。

（1）水上狂欢节：借势柳州水上狂欢节，将融江——柳州母亲河这一概念融入柳州的大活动中来。

（2）游艇休闲地：柳州有很多高端商务投资者热衷游艇项目，但是常年呆在柳江段没有延伸，已经不能满足他们的需求。积极打造融江——柳江这一休闲旅游商业项目，可以满足高端游艇设备的消费需求，带动柳城融江的商业项目发展。

总之，发展新的江景商业中心区，升级商业业态，可以进一步扩大柳城县的商业体量和县城体量，提升县城建设品质和人居环境。

我的发言完毕，谢谢大家！